《綱要》要求把社會主義精神文明建設提到更加突出的地位，強調任何時候都不能以犧牲精神文明為代價，換取經濟的一時發展。要堅持不懈地用鄧小平建設有中國特色社會主義理論教育幹部和人民，加強愛國主義、集體主義、社會主義思想教育和艱苦奮鬥的優良傳統教育，加強廉政建設，深入持久地開展反腐敗鬥爭。要加強社會主義民主和法製建設，堅持和完善人民代表大會製度、中國共產黨領導下的多黨合作和政治協商製度、民族區域自治製度，建立健全科學決策、民主監督的程序和製度，完善城鎮居民自治製度和農村村民自治製度。要依法治國，建設社會主義法製國家，加強立法、司法、執法、普法等工作。各級政法部門要加強同境內外敵對勢力的鬥爭，積極防範和依法嚴厲打擊各類嚴重刑事犯罪與經濟犯罪活動，全麵推進社會治安綜合治理。
《綱要》還強調，"九五，期間，我國將對香港、澳門恢複行使主權，我們要堅持"一國兩製"的方針，推動香港、澳門的穩定繁榮。同時，積極推進海峽兩岸關係的發展，加強經濟文化交流與合作，促進祖國和平統一大業。
《國民經濟和社會發展"九五"計劃和2010年遠景目標綱要》的製定對今後一段時期我國經濟體製改革和對外開放作出了具體部署，確定了發展目標，也為各項工作的開展確定了中心，是社會主義現代化建設的一個綱領性文件。
開展全國範圍的"嚴打"鬥爭
年是我國國民經濟和社會發展"九五"計劃開始實施的第一年，社會主義現代化建設需要一個穩定、良好的社會環境。但是，1996年初，在社會治安形勢總體平穩的同時，也出現了一些極不穩定的因素。一些地方的治安狀況不好，嚴重危害社會治安的犯罪活動猖獗，接連發生特大惡性案件，在社會上造成了極其惡劣的影響。一些帶黑社會性質的犯罪團夥和流氓惡勢力橫行不法，殺人、搶劫、盜竊等重大刑事案件發案率上升，賣淫嫖娼、販毒吸毒等醜惡現象仍在不少地方繼續蔓延，嚴重危害人民群眾的生命財產安全，危害社會秩序和社會安定，妨礙改革開放和經濟建設的順利進行。
針對這種情況，2月，中央社會治安綜合治理委員會提出要在1996年深入開展"嚴打"鬥爭，強化重點治亂工作，依法從重從快從嚴打擊嚴重刑事犯罪。4月，中共中央作出一係列重要指示，要求迅速組織開展全國範圍的"嚴打"鬥爭，以進一步維護社會治安，切實增強人民群眾的安全感。
中央指出，這場"嚴打"鬥爭對於解決當前的突出治安問題，有力地打擊囂張一時的嚴重刑事犯罪活動，有效地保障群眾安全和維護社會秩序，為實施"九五"計劃和2010年遠景目標開好局、起好步創造良好的社會治安環境，都具有極其重要的政治意義。各級黨委、政府的主要領導同誌要以對黨和人民高度負責的精神，精心組織和領導好"嚴打"鬥爭，真正在行動上而不是在口頭上堅持"兩手抓，兩手都要硬"的方針，在抓好經濟建設的同時切實抓好社會治安和社會穩定。各級政法部門要以戰鬥姿態投入到"嚴打"鬥爭中去，各司其職，緊密配合，協同作戰。
為落實中央精神，公安部隨後召開了"嚴打"工作會議，對在全國範圍內開展嚴厲打擊刑事犯罪活動的鬥爭作出具體部署。公安部要求通過這場"嚴打"鬥爭，要偵破一大批重大案件，追捕一大批負案逃犯；堅決打擊帶有黑社會性質的犯罪團夥和流氓惡勢力；嚴厲打擊、密切防範以金融單位和城市居民區為作案目標的搶劫、盜竊犯罪；集中整頓一批治安混亂的地區、部位和路段；嚴厲查禁製販吸食毒品、賣淫嫖娼、製黃販黃、賭博等違法犯罪和社會醜惡行為；大力收繳非法槍支彈藥、爆炸物品、管製刀具，嚴厲打擊非法製販槍支活動。堅決把犯罪分子的囂張氣焰打下去，大力解決突出的治安問題。
公安部強調，在本次"嚴打"鬥爭中，第一，各地公安機關要精心組織，加強領導，狠抓落實，確保這場鬥爭收到實效。第二，從本地實際出發，因地製宜，明確重點，組織相對集中的行動。第三，充分運用法律武器，依法從重從快懲處一大批嚴重刑事犯罪分子。第四，大造"嚴打"的聲勢，發揮法律的威力。第五，抓好隊伍的組織動員和管理工作，以旺盛的鬥誌和嚴明的紀律保證"嚴打"鬥爭的順利進行。第六，把"嚴打"鬥爭同社會治安綜合治理的其他措施緊密結合起來。第七，把嚴打鬥爭同維護社會政治穩定的工作有機地結合起來。第八，要在當地黨委、政府的直接領導下，廣泛發動群眾，與有關部門緊密協作配合，力爭這場鬥爭取得最大的成效。