這個條例,以馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平建設有中國特色社會主義理論為指導思想,依據黨章和憲法、法律,結合黨的建設的實踐製定的;它的任務,是維護黨的章程,嚴肅黨的紀律,純潔黨的組織,發揚黨的優良作風,保障黨員民主權利,教育黨員遵紀守法,維護黨在政治上、思想上、行動上的高度統一,保證黨的基本路線、方針、政策、決議和國家法律、法規的貫徹執行;中國共產黨的各級組織和黨員,凡違反黨的紀律應當給予黨的紀律處分的,都適用本條例。

這個條例的發布,是黨的建設的一件大事,也是黨中央加強黨的紀律建設和黨風廉政建設,使黨的紀律建設逐步製度化、法製化的重要舉措,它標誌著黨的紀律規範和紀律處分進入了科學化、規範化的階段,使黨的紀律規範和紀律處分工作進入了向依據黨內法規來統一認識和處理問題的階段。這部《條例》是開展反腐敗鬥爭,維護黨的紀律的有力武器,是黨的各級組織和紀檢機關處理違紀行為的基本依據。

八屆全國人大五次會議

3月1日至14日,第八屆全國人民代表大會第五次會議在北京舉行。這次會議是在不尋常的氛圍中召開的。鄧小平同誌的逝世,對全黨全軍全國各族人民是不可估量的損失,在全國人民心中引起極大的悲痛。如何化悲痛為力量,繼承鄧小平同誌的遺誌,更加努力地做好各方麵工作,成為每一位與會代表的一個主要話題。這次人代會也是在不尋常的曆史性重要時刻召開的。1997年內,中國政府將恢複對香港行使主權,邁出和平統一祖國的重要一步;中國共產黨將召開第十五次全國代表大會,把建設有中國特色社會主義的偉大事業全麵推向21世紀。人代會的召開將進一步促進這兩件大事的順利實施。因此,這次人代會號召:全國各族人民繼承鄧小平同誌的遺誌,高舉鄧小平建設有中國特色社會主義理論的偉大旗幟,更加緊密地團結在以江澤民同誌為核心的黨中央周圍,萬眾一心,艱苦奮鬥,奪取社會主義改革開放和現代化建設的新勝利。

月1日,李鵬總理向出席八屆全國人大五次會議的2808名代表作了政府工作報告,經過代表們的審議,根據代表們的意見,國務院對報告進行了修改,大會批準了這個報告。

李鵬總理的報告約17萬字,共分七個部分:(1)1996年國內工作的回顧;(2)保持國民經濟發展的良好勢頭;(3)在國有企業改革方麵邁出更大的步伐;(4)積極發展科技教育文化和各項社會事業;(5)鞏固和發展團結穩定的社會政治局麵;(6)確保香港政權的順利交接與平穩過渡,推進祖國統一大業;(7)關於外交工作。

李鵬在報告1997年的經濟工作時指出,今年要保持國民經濟持續、快速、健康發展,經濟增長速度的調控目標定為8%、物價上漲幅度比去年的實際漲幅低一些。要繼續把加強農業放在經濟工作的首位;保持合理的投資規模,加大結構調整力度;繼續實行適度從緊的財政貨幣政策;努力提高對外開放水平;繼續改善城鄉人民生活。

李鵬在報告中特別強調。國有企業改革是1997年經濟體製改革的重點,也是政府工作的突出任務。他說,現在我國經濟保持旺盛的發展勢頭,經濟改革在繼續深入,各方麵對企業改革的緊迫性和艱巨性有廣泛共識,我們完全有信心、有能力把國有企業的改革和發展搞好。要按照建立社會主義市場經濟體製的要求,認真總結改革試點經驗,繼續推進現代企業製度試點。堅持"三個有利於"的標準,進一步解放思想,實事求是,著眼於搞好整個國有經濟,把改革、改組、改造和加強管理緊密結合起來,抓好大的,放活小的,有針對性地采取措施,務求在國有企業改革和發展方麵取得實效。對於如何搞好國有企業改革,李鵬總理講了如下6點:第一,集中力量抓好國有大中型企業和企業集團;第二、進一步放活國有小企業;第三、規範破產,鼓勵兼並,推進再就業;第四、多渠道增資減債;第五,切實加強企業管理;第六,認真抓好企業扭虧增盈工作。此外,李鵬還在報告中說,要積極推進社會保障製度改革,這是經濟體製改革的重要組成部分,也是深化企業改革的必要條件。

會議經過表決,通過了關於1996年國民經濟和社會發展計劃執行情況與1997年國民經濟和社會發展計劃的決議。決定批準國務院提出的1997年國民經濟和社會發展計劃,批準陳錦華受國務院委托所作的報告;通過了關於1996年中央和地方預算執行情況及1997年中央和地方預算的決議,決定批準國務院提出的1997年中央預算,同意劉仲黎受國務院委托所作的報告。