正文 江西遂川:推行“點題服務”構建基層黨組織服務群眾新機製(1 / 1)

近年來,江西遂川縣積極轉變鄉鎮政府職能,推行鄉鎮規範化建設,創新服務方式,始終把體察民情、關注民生、維護民利作為學習實踐活動的重要內容。開展以“黨員群眾點題、基層組織答題、三類代表評題”為主要內容的“點題服務”,形成了基層黨組織聯係和服務群眾的長效機製,取得了明顯成效。目前,全縣23個鄉鎮308個村共有11000餘名黨員為群眾辦實事4367件,點題解答率達100%,群眾滿意率達95%以上。

暢通表達渠道,群眾申請“點題”。針對當前群眾致富願望日益強烈、對公共管理的需求不斷增強和現代產業對技術的依賴逐漸增大的特點,遂川縣轉變過去由幹部主導、群眾被動接受的服務方式,充分尊重群眾的意願和需求,從群眾最關心、最急切的問題入手,通過發放“服務點題單”、開通“點題服務”熱線電話、走訪黨員群眾和設置意見箱等方式,建立民意表達“綠色通道”,讓群眾把他們想要解決而無力解決的“難題”“點”出來。然後,由各村的黨員中心戶和黨小組長將群眾反映的難題,進行收集整理歸類。首先由村級解題服務隊進行解答,村級無能力解答的,分類整理後逐級上報,由鄉(鎮)黨委政府出麵協調聯係,再作出解答,目前已經形成了黨小組長(黨員中心戶)——村——鄉(鎮)三級“點題服務”體係。去年以來,全縣共提出解題申請4950餘條,涉及政策法規谘詢、證件辦理、黨務公開、實用技術指導和致富信息提供等方麵。

整合服務資源,基層組織解“難題”。遂川縣將鄉鎮、村黨員幹部、農技人員、種養大戶和致富能手納入鄉土人才庫,並根據其所學專業、特長、興趣和產業狀況進行分類,建立了鄉土人才檔案,把鄉土人才作為“解題服務”的重點“接單”人選。根據村民的解題申請和分類彙總情況,在鄉土人才庫中挑選人員組建鄉鎮、村兩級“解題服務隊”,分設“科技服務隊”、“法律援助服務隊”、“糾紛調處服務隊”、“扶貧幫困服務隊”等若幹個“解題服務隊”,由甘於奉獻、精通業務的黨員幹部任隊長。在村一級,以村級組織辦公活動場所為陣地設立“解題服務調度室”,由村“兩委”幹部、黨小組長及群眾代表輪流坐班,接受群眾“點題”,負責群眾服務項目申請、登記及分類工作,方便群眾就近反映情況,根據群眾服務需求,協調服務對象,明確具體的服務責任人,及時向提出服務要求的群眾有針對性地提供相關服務;在鄉鎮一級,建立“解題服務協調中心”,協調中心統籌全鄉鎮各村的“調度室”,對村一級無法解決的難題,由協調中心負責聯係解題服務隊伍和人員,實行“派單服務”。

實施跟蹤問效,代表評題“閱卷”。黨員幹部“答題”完畢後,村“解題服務調度室”及時將解題結果在村務公開欄中予以公示反饋,讓群眾進行監督。村“兩委”聘請部分人大代表、黨員代表和村民代表等知名人士作為“點題服務”的評議代表,在征求“點題”群眾意見的基礎上對“答題情況”作出評議,根據“解題”人員的答題態度和水平,將其服務分為非常滿意、基本滿意和不滿意三個檔次,並將評議結果作為年終幹部考核的重要內容。同時每年度通過召開黨員大會、村民代表大會的方式,以群眾評價意見為重要依據綜合進行一次“優質服務小組”、“優秀服務項目”、“服務明星”評選表彰活動。“點題服務”的實施,有效實現了為民服務的幹群互動,既促進了幹部為民服務能力和水平的提升,又讓群眾快捷地享受到了自己所需要的服務。“現在群眾所提問題越來越難,越來越專業,這對我們鄉鎮幹部的知識和能力是一個嚴峻的挑戰。”一些幹部在答題後感慨頗深。(來源:中國共產黨新聞網2010年4月1日)