毛澤東還著重論述了民主和專政這個中心問題。他說："人民是什麼？在中國，在現階段，是工人階級，農民階級，城市小資產階級和民族資產階級。"這些階級在共產黨領導之下，組成自己的國家，向地主階級、官僚資產階級和國民黨反動派實行專政，對人民內部則實行民主製度。這兩方麵，即對人民內部的民主方麵和對反動派的專政方麵，互相結合起來，就是人民民主專政。人民民主專政的職能，對外聯合世界上一切愛好和平、自由的國家和人民，首先是蘇聯、各人民民主國家和各被壓迫民族，共同反對帝國主義的侵略，維護世界持久和平。對內維護國家的獨立、統一、鎮壓敵對勢力的反抗。同時，發展新民主主義的人民經濟，使中國穩步地由農業國變為工業國。從中國曆史發展看，人民民主專政是中國由農業國到工業國，由新民主主義社會到社會主義、共產主義社會以至消滅階級實現大同的條件。因此，它本身是不斷發展的，也是需要強化的。
毛澤東的論述表明：人民民主專政既不同於資產階級專政，也不完全與無產階級專政相同。毛澤東這一關於人民民主專政的思想，是馬克思主義國家學說在中國的發展，是建立中華人民共和國的基本指導思想。
"全國文聯"成立
"文聯"，即中華全國文學藝術界聯合會。它是新中國成立前夕成立的文學藝術界的統一組織。
在北京、上海等各大中城市先後解放的情況下，文藝工作者聚集北京，一致認為在曆史即將翻開新的一頁的情況下，文學藝術界有必要成立一個新型的統一組織，以適應曆史發展的需要。於是，郭沫若、茅盾、周揚等42人在1949年3月22日組成全國文學藝術工作者代表大會籌備委員會，著手籌備召開文藝界的代表大會，討論成立新的組織。
經過一段時期的籌備準備工作後，中華全國文學藝術工作者代表大會於7月2日至19日在北京召開。到會代表650人，郭沫若擔任大會總主席，茅盾、周揚為副總主席。中共中央主席毛澤東到會祝賀，表示歡迎："同誌們，今天我來歡迎你們，你們開這樣的大會是很好的大會，是革命需要的大會，是中國人民所希望的大會。因為你們都是人民所需要的人，你們是人民的文學家，人民的藝術家，或者是人民的文學藝術工作的組織者。"周恩來在會上作了《政治報告》，闡述了中國共產黨對文藝方麵的基本方針政策。郭沫若作了《為建設新中國的人民文藝而奮鬥》的總報告，號召文藝工作者同人民大眾結合，完成曆史賦予的新的任務。大會發表的宣言號召："全國愛國的民主的文學藝術工作者緊密地團結起來，在中國共產黨和毛澤東主席的領導之下，和全國人民一起，為人民共和國的建設與人民文學藝術的建設而奮鬥。"大會決定正式成立全國文藝工作者的統一組織——中華全國文學藝術界聯合會，通過了其章程。章程明確規定了"文聯"的宗旨是"團結全國一切愛國的民主的文學藝術工作者，和全國人民一起，為徹底打倒帝國主義、封建主義和官僚資本主義，建設中華人民民主共和國和新民主主義的人民文學藝術而奮鬥"。章程規定"文聯"的任務為"發動與組織全國文學藝術工作者進行下列各項活動與工作"：
積極參加人民解放鬥爭和新民主主義國家建設，通過各種文學藝術形式，反映新中國的成長，表現和讚揚人民大眾在革命鬥爭和生產建設中的偉大業績，創造富有思想內容和藝術價值、為人民大眾所喜聞樂見的人民文學藝術，以發揮其教育人民的偉大效能。
肅清為帝國主義、封建階級、官僚資產階級服務的反動文學藝術及其在新文學藝術中的影響，改革在人民中間流行的舊文學、舊藝術，使之為新民主主義國家服務。批判地接受中國的和世界的文學藝術遺產，特別要繼承與發展中國人民的優良的文學藝術傳統。
積極幫助並指導全國各地區群眾文藝活動，使新的文學藝術在工廠、農村、部隊中更普遍更深入的開展，並培養群眾中新的文藝力量。
開展國內各少數民族的文學藝術運動，使新民主主義的內容與各少數民族的文學藝術形式相結合。各民族問互相交換經驗，以促進新中國文學藝術的多方麵的發展。
加強革命理論的學習，組織有關文學藝術問題的研究與討論，以建設科學的文藝理論與文藝批評。
加強中國與世界各國人民的文化藝術的交流，發揚革命的愛國主義與國際主義的精神，參加以蘇聯為首的世界人民爭取持久和平與人民民主的運動。