針對要塞的地形特點，計劃使用滑翔機將突擊隊直接降落在要塞上麵。將要使用的滑翔機是德國空軍優良的DFS－230式滑翔機，這是德軍為執行空降突擊任務於幾年之前就研製出來的。
早在1932年，當時設在瓦薩爾庫帕的羅恩·羅斯濟登公司製造了一架長翼滑翔機，用飛機拖曳，能利用強烈的上升氣流上升到高空進行氣象觀測。1933年，這架能在空中飛翔的氣象觀測滑翔機隨同新組建的德國滑翔飛行研究所遷到達姆施塔特的格裏斯海姆。在這裏，它首先用作被拖曳飛行的教練機。當時還是德國滑翔飛行研究所飛行員的萊契小姐，就是最早試用JU－52飛機拖曳滑翔機的人。後來任德國航空部長的烏德特聽到這個消息後，前來達姆施塔特參觀了這架滑翔機。他認為這種大型滑翔機完全能用於軍事目的，可以用它把笨重的物資送到前線，也可以用它給被包圍的部隊運送彈藥和糧食，說不定還能把相當數量的兵力悄悄地運到敵後。烏德特曾和一家研究所談了這些想法。不久，這家研究所接受了製造軍用滑翔機的定貨，由漢斯·雅克普斯設計製造，並命名為DFS－230型。這種舉世聞名的滑翔機就這樣誕生了。1937年，DFS－230式滑翔機在哥達車輛廠投入成批生產。這是一種帶支架的上單翼機，長方形的機身，機長11.3米，翼展22米，都是用亞麻布蒙著的鋼管結構。起飛後扔掉其特大的機輪，著陸時使用一個堅固的金屬滑撬。這是采用了烏德特的意見，因為他在20年代就曾冒險用滑橇在阿爾卑斯山的冰川上降落過。這種滑翔機自重900公斤，載重1噸，可以乘載10名全副武裝的士兵。由於它的著陸速度低，很受空降部隊的歡迎。
從1938年秋一麵開始，在當時還處於絕密之中的斯徒登特的空降部隊裏，就成立了以基斯少尉為首的小規模運輸滑翔機指揮部。從演練的結果來看，當突擊一個守備力量較強的狹窄地段時，滑翔機部隊要比傘兵更有把握取勝。因為當運載傘兵的運輸機飛抵時，總要先被敵人發現，然後才空降。即使從90米的最低跳傘高度跳傘，傘兵也還要有15秒鍾的時間在空中飄蕩，處於被動挨打的境地。而且，即使傘兵以最快的出艙速度在7秒鍾內全部跳出機艙，一個班也要散落在300米長的地帶上。著陸後，傘兵們還必須拋掉傘具、集合、尋找投下來的武器箱，這樣就要拖延很多的時間，使敵人有可能對最初的衝擊作出及時反應，爭取戰鬥主動權。而運輸滑翔機就全然不同了。它可以在黑暗的夜色掩護下，悄悄地進入目標區域，這就使奇襲的效果更為理想。滑翔機駕駛員可以使這些“鳥”降落在目標附近20米之內。士兵們從機身的寬大艙門跳下後，就能夠立即投入戰鬥。現在，這些滑翔機交給了富有雄心的科赫上尉使用。
科赫接受任務後，利用各種有效手段對埃本·埃馬耳要塞作了研究。他在格拉芬弗爾對要塞模型進行了詳細觀察，熟記了各種照片和地圖，並利用偵察飛行從空中對要塞進行了實地觀察。他深信，在白天進攻要塞，其代價必然很大，用那麼一點兵力去攻擊，實際上幾乎等於去自殺。隻有在夜間讓滑翔機直接降落在要塞頂部，才能成功地奪取要塞，因為不測的進攻時間和獨特的進攻方式，能使他的行動出敵不意。為了提高攻擊初期的突襲效果，他計劃在攻擊之前不實施炮火準備和航空火力準備。
科赫把他的計劃呈送給希特勒，得到元首的完全讚同。在斯徒登特正式批準了整個作戰方案後，科赫便開始製定具體作戰計劃。他把部隊分成4個分隊，每個分隊約100人。各分隊的任務十分明確，1個分隊負責突擊要塞，3個分隊負責奪占艾伯特運河上的3座橋梁。各分隊又進一步區分了任務，有噴火器組（用於致敵驚慌和摧毀地堡）、機槍組、反坦克組、迫擊炮組及爆破組。各組都配備了適合於完成任務的兵器，要求通過訓練，每個士兵至少能夠掌握兩種軍事技術，以便在戰鬥中能夠代替他人完成任務。如果這些組和他們的分隊隔開，他們也可以組成獨立的單位繼續戰鬥。