正文 第二十三章 和平與發展(1 / 3)

和平與發展我們對未來寄予的最大願望之一。我們希望我們的後代比我們更理智、更無私、更聰明,使今後不再有貪困、流血、恐怖活動和戰爭。

一、笫一生產力的懸珠差距

第43條忠告:貧富差距、南北差距中最關鍵的因素是第一生產力的差距。科技的發達程度決定了經濟的發達程度。在發展科技方麵,發展中國家在人力、物力和財力方麵明顯落後於發達國家,這就使得越富的國家越發達,越貧困的國家越落後。鑒於發達國家和發展中國家在科技方麵的差距越來越大,一方麵發達國家應加強與發展中國家的科研合作,另一方麵發展中國家應加大科技投入,繼續在尊重知識、尊重人才方麵進行努力。

21世紀,整個人類將被要求用與昨天甚至與今天完全不同的方式生活、生產和學習。人類將比以往任何時期都更需要科學知識,更需要了解環境變化給氣候帶來的影響以及戰勝各種危及人類生命的新的疾病。這一切都要求各國政府在人力和財力上加強對科技的投入,並能更好更有效地利用這些人力和財力。

眾所周知,一個國家科技投入的多少對其經濟發展速度影響巨大。許多專家認為,一個國家的科技投人應該超過該國國內生產總值的1%。目前,世界各國對科技的投資平均達到國內生產總值的1.4%,其中發達國家超過或接近其國內生產總值的2%,而在大多數發展中國家,對科技的投資尚不足其國內生產總值的0.5%。據聯合國教科文組織最新公布的數字,瑞士在科學研究領域的投資最高,達到其國內生產總值的3%;其次是北美洲國家,達到2.5%;日本和新興工業國家是2.3%;西歐是1.8%;大洋洲國家是1.5%;獨聯體國家是1.0%;中東歐和中國是0.8%;印度和中亞是0.6%;撒哈拉以南非洲、東南亞和拉丁美洲是0.3%;阿拉伯國家僅為0.2%。

以上數字表明,發達國家和發展中國家在科技投人方麵的差距越來越大。其主要原因有兩個。

首先,發達國家和新興工業國家中的私人企業開始大規模投資於研究與開發活動。如果說研發活動在20世紀初一直被公認為應該是由國家支持的行為的話,那麼今天,這些國家中越來越多的私人企業已經清楚地意識到科學技術也是生產力。1994年,韓國企業投資於研究開發的費用占全國投資研發總經費的84%。在美國,企業投資如今已經達到全國研究開發經費的61.4%,日本達到67.1%,歐盟達到52.8%。這裏值得一提的是,過去企業投資研究開發主要集中在應用科學領域,而如今,包括傳統上隻投資應用科學領域的日本私人企業也開始出現大量投資基礎科學研究的趨勢。與這些國家相比,大多數發展中國家的企業在研發領域的作用就微乎其微了。據教科文組織的統計,發展中國家企業投資隻占其研究開發經費的20%,而企業在基礎研究領域的投資幾乎是零。

其次,發達國家和新興工業國家向研究開發投資主要使用的是本國資金,而發展中國家60%的研發資金來自借貸和外國援助。1990年,肯尼亞649%的科研經費來自借貸和援助,坦桑尼亞是68%,而烏幹達是98%。聯合國教科文組織自1994年在肯尼亞首都內羅畢召開非洲科技大會以來,一直不斷呼籲非洲國家至少將國內生產總值的0.4%投入到科技發展領域,否則他們與世界的差距將越來越大。但時至今日,撒哈拉以南國家中除南非和塞舌爾等少數幾個國家外,大部分沒有達到這個指標。隻有增加科技投入才能促進非洲經濟的起飛,但這必須是使用自己的經費,依賴借貸和援助會使國家背負許多外債,它不但不能促進科學研究的發展,而且會製約創新,造成人員流失,並成為國家經濟、科技發展的嚴重障礙和包袱。

由於各國在科技投入方麵的巨大差異,目前世界科技格局發展的主要趨勢是:美國、歐洲、日本科技三強的地位更加鞏固,亞洲國家發展開始加快,而保加利亞、匈牙利、捷克和俄羅斯等東歐國家的發展則有所減緩。這從各國科學家在專業期刊上發表的科技成果數字中,便可窺豹一斑。據聯合國教科文組織統計,在1984~1989年和1990~1995年兩個階段中,經美國科學情報研究所《科學引文索引》登記發表論文總數最多的20個國家分別是美國、英國、日本、德國、法國、前蘇聯、加拿大、意大利、澳大利亞、荷蘭、西班牙、印度、瑞典、瑞士、中國、以色列、比利時、波蘭、丹麥和芬蘭。該組織專家指出,在上述兩個階段中,發表論文數最多的一直是這20個國家,但它們的排名已經有所變化。如中國從80年代的第19位上升到90年代的第15位,發表論文數增長了17.46%;印度由於大批學者從研究領域進人到政治和管理領域,從第10位下降到第12位;俄羅斯在蘇聯解體後,從第4位下降到第6位。但是美國、英國和日本始終占據前三位,其中美國在90年代發表的論文占世界發表論文總量的35.82%;歐洲各國發表的論文總數首次超過美國,達到35.9%;韓國雖然沒有進入前20名,但其90年代發表的論文數已經比80年代初增長了24.49%。

世界科技研究發展的另一趨勢是,由於經濟世界化的影響和人類挑戰未來的需要,各國都開始注重在科技領域的廣泛國際合作。尤其是歐美日發達國家之間更加密切了彼此間的合作,如建設國際空間站、研究開發可重複利用的新能源、製訂環保措施、攻克艾滋病等人類麵臨的新疾病以及生產高產髙質的糧食作物等。與此同時,不同國籍的科學家合著科技論文的數目也日益增多。歐盟國家研究人員發表合著論文數已占其論文發表總數的30%~40%,日本和美國研究人員與其他國家研究人員合著論文數分別占其論文發表總數的20%。聯合國教科文組織的專家指出,不同國籍的科學家合著論文數目增多不僅僅說明研究人員個人之間的合作增多,它還表明世界各國研究機構及大專院校之間的合作有所加強。

顯而易見,世界科技研究的發展趨勢與世界各國在科學研究方麵的投人密切相關,與其是否願意積極參與迎接人類麵臨的科學挑戰密切相關。鑒於發達國家和發展中國家在科技研究與科技應用方麵的差距越來越大,聯合國教科文組織倡議發達國家加強與發展中國家的科研合作,呼籲發展中國家加大科技投人,繼續在尊重知識、尊重人才方麵進行努力;號召科技人員公開自己的研究成果,實現資源共享,讓有利於人類進步和發展的科研成果真正成為人類的共同財產。