正文 第22章 南宋政治管理的出色1(1 / 3)

第一節三秋桂子,十裏荷花

杭州六和塔

一提起南宋,我們眼前馬上會呈現一幅積貧積弱、備受外敵欺辱的景象。的確,自從北宋東京開封失陷後,倉皇逃離金人鐵蹄的趙氏統治者於1127年在臨安(今杭州)建立南宋開始,直到1279年滅亡於蒙古鐵騎之下,整整153年的曆史,它留給世人更多的是國弱君昏、政治腐朽,為人們所津津樂道的也隻有嶽飛的精忠報國、“丹心萬古名不滅”的文天祥這些彪炳千秋的英雄豪傑和遺臭萬年的奸臣佞邪。

在我們撫膺歎息之時,大多數人卻忽略了這樣一個事實:隻擁有殘山剩水半壁江山的南宋王朝,在冗兵、冗官、冗費的沉重負擔下,在民弱兵乏的狀態中,何以能一次次抵擋住金人和蒙古人的金戈鐵馬,何以能維持其腐朽沒落的統治達一個半世紀之久?而與其同樣是偏安一隅的西夏和大理,卻早已灰飛煙滅在異族的號角中。在其窮侈極欲的統治背後,究竟還掩蔽著多少不為我們所知的事實?南宋曆史就是由這些不和諧的音符撞出的一支讓人驚歎的交響曲,在看似不和諧中,我們又總能發現其和諧的因子。這就是南宋,一個許久以來一直被我們誤解了的王朝,一個雖衰猶榮的王朝。讓我們揭開曆史的層層麵紗,還原一個真實的南宋。

趙氏統治者南渡後,在100多年的時間裏,一直沉醉在苟且偷安的現狀中,他們把臨安(今杭州)當做自己的家鄉,過著紙醉金迷的生活。詩雲:“樓外青山樓外樓,西湖歌舞幾時休,暖風熏得遊人醉,隻把杭州當汴州。形象地向我們描繪一幅在聞名於世的西子湖畔,風景如畫,歌舞生平,人文景觀繁榮的景象。統治者們一味荀且偷安,始終末能重振國威,對外不能收複失地,對內不能富國安民,卻培養了統治階級的豪華奢靡之風。

趙氏王朝雖偏南一隅,但金和元始終末放棄這片富庶的土地。在南宋150多年的統治中,與金以至後來的元在北部和西北部邊境戰爭不斷,雖然中間因和議暫時休戰,但小規模的騷擾持續不斷。為此,南宋不得不需要龐大的軍隊來抵禦外族的侵犯,維持自己的腐朽統治。

南宋建立後,疆士隻有北宋的三分之二,所轄區域隻有兩浙、福建、四川、湖北等地。人口約有五、六千萬。在這有限的土地上,卻要養活幾千萬人口,還要要贍養龐大的軍隊;負擔官員和宗室的費用支出;滿足自己奢侈的生活;同時,每年還要交付金朝數量可觀的歲貢,歲幣。這些錢財出自何處,生活一直處於貧弱狀態的人民已無力再被盤剝,宋政府隻能另辟它徑。

我國與海外諸國的貿易,自秦漢以來就相當發達了,唐代有了進一步發展,北宋在唐的基礎上則更加擴大。海外貿易給北宋財政帶來非常大的影響。宋太宗時,通過市舶司所收的犀象、香藥等舶貨,一年收入達到30萬緡,並逐年增加,到了宋英宗時,此項收入就高達63萬緡,是國家收入的一個重要來源。南宋政府意識到了海外貿易的重要性,大力發對外貿易,利用國家“近水樓台”地理位置的優勢,同國外積極開展貿易,從而來增加國家的財政收入,作為解決統治期間財政問題的方法之一。到了南宋紹興年間,市舶司的收入就已經達到了約為200萬緡,在南宋6000多萬緡的總收入中,約占3%左右。通過這些數據,我們似乎可以看出一點端倪:南宋王朝為什麼能在民貧國弱、外有強敵的情況下,依然有效地維持整個國家的運轉,這似乎與其發達的海外貿易有著易被忽視的某種密切聯係。

南宋的統治者意識到了發展海外貿易對其維持統治的益處,因此,鼓勵外國商人來華貿易,也鼓勵國人到海外經商。高宗就曾在一次上諭中說:“市舶收入特別有利於解決國家收入問題,應當依照從前的辦法,招引遠方外國商人來中國,擴大經商,發展貿易”。南宋趙汝適在《諸蕃誌》也說:“在泉州、廣州設置市舶司主持對外貿易,目的是想既減輕人民負擔又增加國家財政收入,這與那種崇尚洋貨、追求奢華的做法完全不同。南宋特別優待遠方外國並鼓勵中國商人到海外經商。”除此之外,政府還采取一些保護貿易的措施,促進了與各國貿易的往來,調動商人們的積極性。高宗曾說:市舶收入特別多,如果管理得當,一年起碼是上百萬,難道不比取之於民更好嗎?

南宋政府規定:外國船隻因風浪而漂泊在我國的各口岸,若船損壞,船主不在,當地官員要修補船隻,若主人來找,要將船隻返還”,“外國商人在中國如遇到官吏的勒索,可越級上訴”等。南兩宋政府又在通商口岸創辦了招待所,如明州有來遠譯(後改為安亭),杭州有懷遠譯,外商首領來時要“妓樂”迎送,並準許他們坐轎或騎馬,當地官員親自接見;出海時,要設宴錢行。南宋政府的這些措施,鼓勵了商人們的貿易往來,促進了海外貿易的發展。這種開放的對外貿易政策與明清之際的“海禁”政策有著天壤之別,正是南宋這種積極的開放的對外貿易政策,使南宋的對外貿易在北宋的基礎上,呈現一幅生機勃勃的景象。