二十六、製民之產
“製民之產”出自於孟子。《孟子·梁惠王上》說：“是故明君製民之產，必使仰足以事父母，俯足以畜妻子，樂歲終身飽，凶年免於死亡；然後驅而至善，故民之從之也輕。”就是說，統治者要保障民眾的產業，使他們能夠正常的生活，然後才可以進行禮儀、德行的教化。思想家的偉大正在於，他們沒有把自己的理論建立在空中樓閣上，他們要做思想的實踐者，而非空談者。
製民之產，就是要規定人們的產業，這是一個國家保障民生的基本方麵。孟子提倡“製民之產”其實是為了實現他的仁政做張本。《孟子·滕文公上》說了一句很經典的話，“有恒產者有恒心，無恒產者無恒心，苟無恒心，放辟邪侈，無不為己”。就是說，一個人隻有有了固定的產業，才有一定的道德觀念和行為規範，否則連基本的生活都保障不了，就容易胡作非為，違法亂紀，什麼壞事都幹得出來。又說“無恒產而有恒心者，惟士為能”，就是說，沒有恒產也有恒心的，隻有一種人可以做到，那就是“士”。士能夠超越這種基本的物質需要，但是一般的民不行。
這與美國心理學家馬斯洛的需求層次論也是相一致的。馬斯洛認為，人有生理需求、安全需求、愛和歸屬感需要、尊重和自我實現的需要五個層次。隻有滿足了基本的生理和安全需求，人才可能追求更高層次的需求。製民有恒產，應該屬於基本的生理需求和安全需求。古人有言：倉廩實而知禮節，衣食足而知榮辱，也屬於這個道理。
儒家向來關注民生，認為“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”。孔子認為，百姓安居樂業，豐衣足食，才能擁戴統治者，國家才能安定繁榮。所以，富民是治國安邦的前提，是施行仁政最迫切需要解決的問題。有一次，孔子和弟子冉有駕車經過衛國，孔子看到衛國人口密集，頓時興致勃勃。冉有問他，人多又如何？孔子說，可以使他們富足起來。冉有又問，富足後能如何？孔子說，教化他們。可見，孔子深諳富民的重要性，把富民放在了教化之前。民本思想的前提，應該是民生，應該是製民之產。
孟子曾經描繪出自己理想的生活場景：土地遼闊，宅前屋後種滿了桑麻，這樣，五十歲的長者就能穿棉襖保暖；飼養雞豚狗彘之類的家畜，適時讓他們繁殖，七十歲的老人就能吃得上肉；百畝農田，辛勤勞作，適時收割，八口之家可以溫飽。然後，讓豐衣足食的百姓都能接受教育，那麼，人人都能掌握農耕的本領，遵循孝悌之義，父慈子孝，兄友弟恭，路上也不會再有饑餓的人在乞討。擁有這樣的社會的統治者，想要不稱王也不行。
製民之產，讓百姓擁有自己的土地財產，百姓有了歸屬感，才能做好本分的事情。百姓安居樂業，國家才能繁榮富強。民生，是一個永恒不變的議題。放在今天，也就是說，個人想要得到快樂，就必須有工作，有家庭，有房住，這是人最基本的需要啊！我們的追求，與古人無異。