和上汽一起一樣,二汽轎車合資項目也麵臨零部件國產化問題。
汽車工業的發展,離不開零部件產業的發展,從某種意義上看,零部件產業的發展水平決定主機廠的發展。
當時,中國的汽車零部件產業大致有三類:
一是大汽車廠自己的零部件廠,相當於汽車廠的車間。中國一汽、二汽建設時都是按照大而全的生產模式設計,都有自己的汽車電器、標準件、專用刀具、活塞、衝壓、車廂、車架、模具等專業廠,這些企業的技術水平較高,生產設備先進,產品任務單一,生產資金分配、原材料購進、產品銷售都由主機廠統一安排,旱澇保收,吃穿不愁。
二是各省、市、縣地方所有的零部件廠,這些企業都是地方經濟體係生成的,是“諸侯經濟”“小而全”的產物。這些企業多半是20世紀大躍進和七八十年代各地爭上汽車的一些汽車、拖拉機配件企業。這些企業大小不一,企業裝備水平、生產能力、產品質量都較差,產值、稅收、利潤均納入地方經濟體係,所在地方的經濟發展水平決定這些企業的生存狀態,企業的發展方向取決於地方政府的意誌。這些企業全靠地方經濟支持,靠給大主機廠配套生存。
三是千家萬戶的“鄉鎮企業”,這些企業是當年“社隊企業”的基礎,有很多因為發展不下去而轉給個人承包經營。這些企業設備簡陋,技術水平極低,隻能幹一些大企業不願幹的傻、粗、笨、髒的簡單產品。這些企業姥姥不疼,舅舅不愛,生產資金、原材料、銷售渠道都不固定,全靠著千千萬萬的業務員身背零件,穿行在各個生產企業之間討生活,要一口,吃一口。雖然生存艱難,但企業機製靈活,不受地方行政幹擾,船小好掉頭,在水平有限的中國汽車工業龐雜的市場空間裏,靠“殘羹剩飯”在夾縫中求生存。
綜合全國幾千家汽車零部件企業看,絕大多數都還處在散、亂、差的水平線上,這種局麵不改變,中國汽車零部件企業難以得到健康發展,零部件企業的現狀不改變,正在起步的合資轎車也將會難以為繼。
和對整車一樣,鄒家華對零部件國產化問題給予了高度關注。針對中國零部件企業散、亂、差的現狀,鄒家華在不同的場合多次強調,零部件企業和整車企業一樣,要適應現代汽車工業發展,一定要走高水平、專業化、大批量的發展道路。
1990年10月16日,鄒家華帶領國務院副秘書長王書明、機電部部長何光遠、國家計委副主任葉青、國家計委工業綜合二司司長徐秉金、中汽公司總經理蔡詩晴等一幹人馬在湖北省省長郭樹言、副省長徐鵬航以及襄樊市領導陪同下,到襄樊視察轎車產業布局,鄒家華就轎車工業零部件產業的改造發展作了重要的講話,摘要如下:
我們國家的汽車工業已經走過了40年,由於國家底子薄,汽車工業發展起點低,和世界汽車工業發展相比,我們現在還很落後。造成汽車發展落後的問題很多,第一個問題,也是最大的問題就是散、亂、差。全國一百多家汽車製造廠,一千多家零部件廠,一年生產的汽車加起來還不到50萬輛,抵不上人家一個廠。批量小、規模小、專業化程度低、技術水平低、成本高。汽車工業要發展,必然要走大批量專業化之路,那種小打小鬧是維持不了多長時間的。
低水平的零部件生產阻礙了全國汽車工業的發展,直接影響整車降低成本、提高質量、發展品種。我舉個例子,汽車上的雨刷子,大車也好,小車也好,每輛車都離不開。一個看起來很不起眼的小東西,它裏麵的技術含量高著呢。日本生產的雨刷可以使用幾十萬次,價格也低廉。一個廠的產量就達到幾百萬,全國兩三個廠就占了全世界產量的一大半。而我們中國呢?現在全國有30多個點在生產這種雨刷子,少的每個點生產幾千把,多的生產一萬多把。生產規模小,技術含量低,質量怎麼可能有保證呢?發展汽車工業不是弄幾個零件湊合湊合就可以了,軲轆能轉,方向能打,後麵能裝東西,這就叫汽車了?
有些人不知道汽車工業的深淺,以為生產簡單,產品有利可圖,不顧自己條件是否具備,拚命擠著往裏跳。有些人一提汽車就要上整車,買點散件來裝,弄個裝配車間,弄點焊接不難。但要上質量,上規模就抓瞎了。有些改裝廠生產批量很小,生產設備就那麼一點點,改裝的大轎車連鋼板也弄不平。弄不平又不好看,怎麼辦呢?就拚命地蹭膩子,一層又一層,就像老太太臉上的坑,用粉來抹平,跑上一段時間就開始掉皮,一塊一塊地掉,簡直難看死了。這樣的車誰願意要?現代轎車生產沒有這樣搞的。有的人還為這種車找理由,說是“好用就行”。這是典型的小農經濟思想,國家要發展汽車工業,絕不能用“好用就行”這個標準。我特別反對“好用就行”,絕不能用“好用就行”作為我們汽車生產企業的最低標準。我們到商店裏去買衣服,還要翻來覆去地挑選,如果用“好用就行”來衡量,這豈不是多餘的?用戶永遠都希望買到最好的產品,誰也不願意用質量低劣的東西。“好用就行”是不負責任的標準,汽車工業絕不能用這個謬論。有人可能認為,我們汽車工業就這個樣子,我要告訴大家,我們一定要下決心把它扭過來,5年不夠就8年,8年不夠就10年,花再長的時間也一定要把它扭轉過來,要讓中國的汽車工業走上正常的、健康的發展軌道,我們今天做的就是這個工作。我們要集中財力物力全力扶持幾個國家重點企業,使它們走上高水平、大批量、專業化、多品種的道路,真正讓這幾個廠做到質量好、性能好、價格低。
零部件企業也必須一樣,必須走高水平、大批量、專業化的道路。零部件的布局不光地方上要考慮,國家要從全國考慮,通盤布局。全國的汽車發展有先有後,零部件的發展也要有先有後,絕不能自行其是,亂鋪攤子。有人可能會認為,我地方上拿錢,與你無關。你地方上的錢也是國家的錢,如果沒有全國通盤布局,今天你搞一個,明天他搞一個,產量就那麼一點點,錢花了,沒有取得應有的效果,誰負責?要是資本主義國家的企業,這麼幹還不得跳樓?
汽車產品的生命在質量,質量是企業最重要的硬指標,這個指標達不到,其他的指標上去了也沒用。發展汽車零部件產業不要求大求全,抓住一樣做精做好做出水平,在此基礎上上批量,這樣才符合經濟規律,才有最好的效費比。前麵講了雨刮,再以鎖為例,一輛汽車上從車門到後備箱有三四把鎖,二汽30萬輛轎車就需要一百多萬把鎖,再加上市場配件,再麵向全國,這是多大的市場?隻要保證質量,將鎖做精做好,人家開關一萬次,你做到兩萬次甚至更多,就會有最好的效益。
鄒家華的這番講話,生動活潑,深入淺出,第一次全麵係統地強調了汽車零部件產業在配合整車發展時一定要走“高水平、大批量、專業化”的發展道路,一定要把質量作為產品的生命線。
根據鄒家華提出的這一思路和要求,全國各地的零部件產業開始了艱難的改造轉型道路。
二汽合資轎車項目也遇到了零部件企業改造轉型的問題。
為了保證合資轎車產品質量和品牌聲譽,在零部件國產化過程中,雪鐵龍公司提出,將部分原來為它配套的外國廠商帶入中國,讓這些企業與中國企業合資合作生產零部件。這種合作方式能夠較快地學習和掌握國外廠商先進的生產與管理技術,推動和促進國內零部件企業實現跨越式的發展,法方的提議受到了中方的歡迎。此時的鄂萬友已從襄樊市調任湖北省發展轎車領導小組副組長,負責協調二汽轎車零部件國產化的工作。但由於部分零部件企業的地方屬性,在合資合作時,出現了一些意想不到的事。