政府機構改革終於被列入黨和國家的重要議事日程。我說“終於”，是因為改革開放以來，我們曾長時間地提出過政府機構改革，也曾進行過幾次動作不算大但也不算小的政府機構改革。然而其結果，越改機構越膨脹，越改人員越臃腫，以至於政府機構成為經濟改革遇到的最大“攔路虎”（語出《報刊文摘》2月24日轉載《中國改革報》“兩會”專稿），已成為中國改革的一大難點。難怪九屆人大一次會議之前，有高層領導表示，要“痛下決心、改革機構”。其難度和問題的嚴重性，由此可想而知。
未加改革的政府機構對我國經濟改革與發展和我國社會生活的嚴重影響，大抵人人都會有不同程度的切身感受。總括一句話，官僚氣息太濃。你要想辦成一件事情，太難。腐敗問題之所以根源難絕，依我看，與政府機構的官氣十足有著很大的關係。你試分析一下那些腐敗犯罪的貪官，有幾個不是由於以給別人辦事而索賄受賄的？你再去問一下那些行賄者，又有幾個不是因為為了辦事而以錢打通關係的？所以眼下便形成了這樣一種局麵，不該辦的事，隻要有了錢就能辦成；該辦的事，沒有錢也難以辦成；甚至於，自己掏錢為社會辦一件好事，也讓你難以辦成。這不，3月2日的《報刊文摘》轉載了一篇題為《一個海外華人的扶貧遭遇》，就讓我們對此有了一個深深的印象。英國華人彭重民先生想在中國西部的貧困地區推廣一種叫作TC的白色晶體。這晶體如同“冰糖碎塊”，可以吸收自身重量100倍以上的水，又可以極緩慢地將這些水釋放出來，而且它的吸收和釋放的性能可以保持15年以上。倘使在中國西部的幹旱地區推廣使用，便可以改變那裏的貧困麵貌。然而彭先生到中國的一些部門去推薦，卻沒有回音；他拿著中國扶貧基金會會長寫的條子一趟一趟去找人，但就是不見事情進展。“他們一會兒要這個材料，一會兒要那個材料，今天這個沒來，明天那個有事。”彭先生發火了，問究竟怎樣才能辦成這事。對方也發火了，說了一大堆理由，提出要出國考察，算計著能賺老外多少錢。無奈，彭先生自費購買TC搞試驗。在這期間，官僚機構的敗家子風氣使彭先生和比利時來的幾個青年誌願者看不下去，官僚們的辦事拖拉、官本位思想以及麻木冷漠也傷透了彭先生的心。他吃盡了官僚機構的苦頭，也由此認識到在這樣的機構麵前，以個人的行動很難實現扶貧計劃，他終於下決心變個人行動為公司行為，靠市場來推廣Tc。那文章以這樣一句話結的尾：“一輪新的‘搏鬥’又將開始”。瞧，與中國的某些政府機構打交道，如同搏鬥一般，乖乖。那文章還有一個眉題——《他滿懷愛國之心而所得到的卻是麻木冷漠》。我在為彭先生堅定執著的愛國心而感動的同時，也深為有這樣的政府機構而不由一陣陣地臉上發熱。
國家的辦事機構，人民的勤務員，不但不為國家好好辦事，不為人民好好服務，反而給國家丟臉，讓人民失望，再不對此進行改革，實在也是說不過去的事。九屆一次人代會上，羅幹同誌代表國務院對政府機構改革方案作了說明，那前景，很是令人欣慰的。但老百姓“前事不忘”，隻盼著那紙上的說辭能變成現實。倘若果真能實現，國家幸甚，人民幸甚，彭先生之類愛國華人定然也會欣慰的。自然，可以想見，那改革無疑也是一輪新的、激烈的“搏鬥”。
一九九八年四月六日