效率表明了投入和產出間的關係，是指某一特定係統所消耗的能量與所收獲效果的比率，是實施管理後所得的收益和管理成本之間的比率，也反映了勞動時間的利用狀況。
管理效率的高低是測評管理者工作績效的重要標誌，也是影響組織能否實現更佳效益的關鍵。管理效率無所謂對與錯，主要目的是以最小的代價將事情做完，即管理效率又是指高效率，引導人們用正確的方法做事。管理行為既講效率，又涉及怎樣使活動得以按計劃完成，正確實現預定的目標，即尋求活動的效果。當管理人員實現了組織的目的，我們通常就認為他們是有成效的。因此，效率涉及手段，是活動的方式；而效果涉及目的，是活動的結果，效率和效果是互相聯係的。
總之，在整個管理係統和管理過程中，要把效益作為管理的根本目的和最終歸宿。
二、管理的基本職能
20世紀初，法國工業家亨利·法約爾提出，所有管理者都履行著五種管理職能，即計劃、組織、指揮、協調和控製。20世紀50年代中期，美國學者孔茨和西裏爾·奧唐奈采用計劃、組織、人事、領導和控製五種職能作為管理學教材的框架。目前，大部分管理學教材仍然沿襲了這一模式，即以管理職能來組織教材內容。不過一般已將這五種職能精簡為四個基本職能：計劃（planning）、組織（organizing）、領導（leading）和控製（controlling）。
1．計劃職能
任何有組織的集體活動，都需要在一定的計劃指引下進行，計劃是對組織未來活動進行預先籌劃。管理者通過製定計劃，可以幫助組織成員認清所處的環境和形勢，指明活動的目標以及實現目標的途徑。任何活動在開始之前，首先需要製定出計劃，這樣才能做到有的放矢。計劃職能包含製定組織目標，製定整體戰略以實現這些目標以及將計劃逐層展開，以便協調和整合各種不同類型的活動。
2．組織職能
為確保製定出來的計劃能夠順利得到實現，管理者還需要對組織中每個單位、每個成員在工作執行之中的分工協作關係作出合理的安排。管理者還承擔著設計組織結構的職責，包括決定組織要完成的任務是什麼；誰去完成這些任務；這些任務怎樣分類組合；誰向誰報告以及各種決策應由哪一層級製定。
3．領導職能
每一個組織都是由人組成的，管理的任務是指導和協調組織中的人。當管理者激勵下屬，指導他們活動，選擇最有效的溝通渠道，解決組織成員之間的衝突時，他就是在進行領導。為了有效地實現計劃，管理者不僅要設計出合理的組織結構並為組織配備合適的人員，同時還要設法使組織中的每一個成員都以高昂的士氣、飽滿的熱情投身到組織活動中去，這便是領導工作的任務。所謂領導，是指管理者利用組織所賦予的職權和自身擁有的權力去指揮、影響和激勵組織成員為實現組織目標而努力工作的一種具有藝術性的管理活動過程。溝通和激勵是領導工作的主要內容。溝通工作是領導者與同事或下屬交流思想、互通信息；協調關係，在相互理解的基礎上求同存異，增強組織的凝聚力。溝通是消除隔閡，解決矛盾和衝突的有效途徑。激勵工作是領導者把實現組織目標與滿足個人需要有機結合起來，通過激勵元素激發和強化下屬工作的動力。另外，領導者還必須正確認識權力的性質和作用，努力提高自身素質，不斷改善領導作風，從實際出發隨機選擇領導方式，並充分發揮領導集體的作用。
4．控製職能
當設定了目標之後，就開始製定計劃，向各部門分派任務，雇用人員，對人員進行培訓和激勵。盡管如此，有些事情還可能出問題。為了保證事情按既定的計劃進行，必須監控組織的績效，必須將實際的表現與預定的目標進行比較。如果出現任何顯著的偏差，管理的任務就是使組織回到正確的軌道上來。這種監控、比較和糾正就是控製職能的含義。
三、管理的二重性
管理的二重性是馬克思主義關於管理問題的基本觀點。馬克思在《資本論》中指出：“凡是直接生產過程具有社會結合過程的形態，而不是表現為獨立生產者的孤立勞動的地方，都必然會產生監督勞動和指揮勞動。不過它具有二重性。”這裏所說的“監督勞動和指揮勞動”，就是馬克思提出的著名的管理二重性的基本含義。“指揮勞動”的必要性，是人們共同勞動引起的。無論是任何社會，隻要有兩個人或兩人以上組成的群體勞動，這種群體勞動必然有分工和協作，這在客觀上必然有人指揮。而指揮是管理的一項重要職能。試想，幾人狩獵，如果沒有分工、指揮，動作不一致，人們不僅捕捉不到獵物，反而有可能被野獸吃了。因此，馬克思認為，凡是社會化大生產都必然存在著管理，但對生產過程的管理存在著二重性：一方麵，管理是人類共同勞動的產物，具有同生產力和社會化大生產相聯係的自然屬性；另一方麵，管理同生產關係、社會製度相聯係，具有社會屬性。
1．管理的自然屬性
管理的自然屬性也稱管理的生產力屬性或一般性，體現在以下兩個方麵：
（1）管理是社會勞動過程的一般要求。管理之所以必要，是由勞動的社會化決定的。它是共同勞動得以順利進行的必要條件。共同勞動的規模越大，勞動的社會化程度越高，管理也就越更要。
（2）管理在社會勞動過程中具有特殊的作用。隻有通過管理才能把實現勞動過程所必需的各種要素，如人、財、物等資源合理地組合與配置起來，使各種要素發揮各自的作用，有效實現目標，以實現生產力的科學組織。