《神農本草經》記載了從三皇五帝，越夏商周，到春秋戰國，這兩千年所發現的中草藥，共365種。
神木是陝北的一個縣，今年以來實行全民免費醫療，驟然聞名全國。
神農與神木，絕非風馬牛不相及。從神農到神木，是一條曆史發展的必然軌跡。說來話長。
神農亦稱炎帝，早於黃帝，故有“炎黃”之序。炎帝是農業部落首領，“教民農作”，所以被奉為農業之神。從炎黃到堯舜，是原始社會末期。《禮記》對這一時期的描述可翻譯為：“大道之行，天下為公，酋長公選，誠信和諧。老吾老及人之老，幼吾幼及人之幼，鰥寡孤獨廢疾者皆有所養。勞動者各有分工，各盡所能，衣食物品公有共用，無欺詐爭利，無偷盜搶奪，外出不必閉戶，是謂天下大同。”這是曆代儒家知識分子夢寐以求的理想社會，在這個政治平等、財富平均的社會裏，“鰥寡孤獨廢疾者皆有所養”，其中也包括皆有所醫，因為神農之後，已經有了醫藥事業。
世界上每個民族都是從財富平均的原始社會，進入財富不平均的奴隸社會、封建社會、資本主義社會。資本主義之後是什麼社會呢？1９世紀美國研究印第安人的民族學家摩爾根在《古代社會》一書中指出，那將是古代原始社會自由、平等和博愛的複活，但卻是在更高級形式上的複活。這個預言與馬克思的預言何其相似乃爾。馬克思預言資本主義的未來是共產主義，而認為原始社會是原始共產主義。馬克思十分推崇摩爾根，寫下了《摩爾根〈古代社會〉一書摘要》，恩格斯則按照馬克思的遺囑，根據《古代社會》寫成了《家庭、私有製和國家的起源》，進一步探究原始社會向階級社會發展的規律。
資本主義經過了“腐朽的”、“垂死的”的階段以後，果然在更高級形式上複活了原始社會的公平原則：在人與人之間的財富分配上縮小貧富差距；在政府與公民之間的財富再分配上向公民傾斜，政府出錢為公民辦福利，其中包括人人享有基本醫療服務。
從奴隸社會到資本主義社會隻有幾千年的曆史，而原始社會有一百多萬年的曆史。幾千年的財富分配原則怎能與一百多萬年的財富分配原則相抗衡！一百多萬年的財富分配原則是人類與生俱來的基因，經過短暫的突變很快又複原。
目前的新醫改，實質上就是政府與公民之間的財富再分配，而神木縣的全民免費醫療比新醫改更進一步。
神木，因境內有千年古鬆而得名，元代置縣，延續至今。神木縣麵積７600多平方公裏，比鄭州的市區麵積加郊縣麵積還多200平方公裏，可是一望無際全是沙漠和黃土高坡。但是，20多年前發現，這裏60％的土表麵積下麵埋藏著500億噸優質煤炭，可供開采400年，而人口隻有40萬。依托煤炭，全縣1／3的人特別富，1／3的人錢夠花，1／3的人還很窮。富者富到啥程度？縣委書記說：一個煤老板開著價值800萬元的車去北京301醫院看病，光紅包就發出去幾十萬元，而窮人到鄉衛生院也看不起病，貧富懸殊已經到了危險的邊緣，不調節怎麼得了。考察歐洲的高福利製度，使他有了新的執政理念。2008年縣財政可支配收入18億元，拿出13億元用於民生工程，其中1．5億元用於補貼全民免費醫療。消息報道出去，輿論一片嘩然，許多評論者批評為“作秀”、“沽名釣譽”、“烏托邦”、“看上去很美”、“人治行為”、“浪費財政資金”、“曇花一現”、“必不長久”。但縣委書記意誌堅定，說：老百姓滿意的事，幹了就不能中斷，別人為什麼不這麼幹？正如陝北老百姓所說，官比驢多，這麼多人吃財政飯，有權力的官員開高級車，大吃大喝，一夜花幾千元，本不富裕的縣自然就沒錢補貼老百姓了；神木雖富，在全國百強縣中才排到第９2位，全民免費醫療起碼在100個縣具有推廣價值。
批評神木的人，缺乏曆史觀，看不見曆史的趨向。不跟神木學的縣，也是這樣。
也有人讚揚神木，把新醫改中的神木，比作土地大包幹中的小崗村。是的，曆史的趨向已明確，總會有人先行一步。
從神木到神州
神木，是陝北的一個縣，因煤炭資源豐富而成為全國百強縣。200９年，又因實行全民免費醫療而聞名全國。
神木實行全民免費醫療是這樣規定的：全縣43萬人，長期居住在縣境內的有33萬人，他們每人每年門診看病補貼100元，在鄉衛生院住院每人每次200元以上部分報銷，在縣級醫院住院每人每次400元以上部分報銷，到縣外醫院住院每人每次3000元以上部分報銷，每人每年最高報銷限額為30萬元。報銷限額如此之高，在全國是絕無僅有的。可與新農合比較。新農合報銷上限是人均年純收入的6倍，全國農民人均年純收入約為5000元，那麼平均上限僅3萬元，有的地區富裕一些，可達5萬、７萬，但絕對沒有超過10萬的。城鎮居民醫保報銷也大致如此。30萬，數字驚人，可是實際上，一年報銷30萬的隻是極少數危重病患者，但這樣的規定卻使所有公民解除了後顧之憂。
一年以後，神木縣財政花了多少錢呢？共花了1．5億元，其中有3000萬元是上級財政對城鎮居民醫保、職工醫保和農村新農合的撥款，本縣財政實際花了1．2億元，平均對每個人隻花了360多元。
對1．2億元和360元這兩個數字，眾多媒體和眾多專家學者都作出了評價。我隻引用兩位高官的評價吧。
民政部社會福利和慈善事業促進司司長王振耀說：按照神木的標準，全國都這樣做，隻需要4000多億元，而國家年財政收入已達到７萬億元。這是說，國家能夠出得起這筆錢。
衛生部部長陳竺說：按照神木的標準，全國大概1／5的縣都可以做起來。具體有多少縣可以做起來呢？可以算一算。全國約有2000個縣和縣級市，1／5，就是400個縣市。
再退一步，神木是全國百強縣之一，那麼起碼這100個強縣（市）是完全可以做得到的。
然而，神木卻是“獨木”，一木獨秀，難以成林。其實，司長隻是拿國家財政說事，部長隻是拿縣級財政說事，但是還有省財政、省轄市財政呢！若拿四級財政說事，完全可以從神木到神州，由一木獨秀，發展為“層林盡染”，遍地春色。
“從神木到神州”，為什麼不能快一點呢？這決定於當政者的理念。神木縣委書記說，他考察了歐洲的高福利製度，於是有了全民免費醫療的理念。但是去歐洲考察的官員何其多，他們為什麼沒有確立這樣的理念呢？有道是“革命不分先後”，他們哪怕晚一點兒確立這樣的理念也好啊！有道是“榜樣的力量是無窮的”，老百姓都期待他們向榜樣學習呢！但是，確立理念要靠自覺，學習榜樣也要靠自覺，對於不自覺的當政者，老百姓徒奈其何！如果榜樣在此毫無力量，那就隻有靠民主的力量了。如今，財政民主的呼聲越來越高，若讓人民代表決定財政的錢怎麼花，真有可能如部長所言，全國至少會有幾百個縣學習神木的做法。
“從神木到神州”，為什麼不能快一點呢？還有一種理念在作怪，這種理念是怕財政背上新醫改的包袱，從而影響經濟增長。為了破除這種理念，就讓兩個事實來說話吧。