正文 第13章 敢於處理棘手難題(1)(2 / 3)

2009年以來,我國社會矛盾呈現一種高發態勢,觸點多,燃點低,處理難,用官方的說法就是“社會矛盾凸顯期”。這種情況仍然沒有改變,有的地方甚至在重複犯錯,沒有改進。

從表象看,當前的社會矛盾觸點很多,企業改製、土地征用、房屋拆遷、環保維權、勞資糾紛等都是熱點領域,涉及社會各個階層。從總體上看,當前的社會矛盾實質是利益衝突,絕大多數都是群眾為了維護自身利益,利益個體自發組織起來,通過集體行動,喚起政府的關注,使自身利益能得到政府的確認和保障。

總之,為了提高維護社會穩定的能力,領導幹部必須頭腦清醒,居安思危,保持高度的政治敏銳性和警惕性,始終堅持“兩手抓”,真正做到抓發展、抓穩定“兩手硬”,發展經濟、維護穩定堅決不動搖。從鞏固黨的執政地位的戰略高度,進一步增強憂患意識,勵精圖治、奮發圖強,防患於未然,努力提高公共危機的管理和處置的能力,建立健全社會預警體係,形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機製,提高保障公共安全和處置突發事件的能力,做到未雨綢繆,並根據情況的變化及時製定各種突發事件的處置預案,定期演練,提高快速反應能力。

二、領導幹部是化解社會矛盾,維護社會和諧穩定的中堅力量

黨的十六屆四中全會通過的《關於加強黨的執政能力建設的決定》,對各級領導幹部的能力提出了新的更高要求。領導幹部作為黨的事業的中堅力量,在推進全麵建設小康社會的進程中,是否具備強有力的領導能力,保持國民經濟社會持續、健康、協調、穩定地發展,事關能否保持黨的事業長盛不衰、國家政權長治久安,這已經成為各級領導幹部的共識。領導幹部要具備強有力的領導能力,首先應當具備維護社會穩定的能力,這應當成為領導幹部必備的條件。

能否正確化解社會矛盾,創造一個安定和諧的社會環境,這是對廣大黨員領導幹部執政能力的一次檢驗。對此,作為領導幹部務必保持清醒的頭腦,努力探索和著力解決好這一重大而緊迫的課題。

領導幹部要本著為人民服務的宗旨,培養與矛盾打交道的興趣。要繼承發揚密切聯係群眾的優良傳統,認真落實領導幹部聯係和服務群眾、定期下訪等製度,多與普通群眾真交朋友,不斷拉近與群眾的距離,增進與群眾的聯係,真切了解群眾的喜怒哀樂,真心誠意幫助群眾解其所盼、助其所難、除其所憂,始終保持與人民群眾的血肉聯係。

要著力解決領導幹部遇到矛盾繞著走、碰到問題擱起來、出了事情不追究的問題,形成職責分明、獎懲嚴明的工作機製和幹事氛圍,使領導幹部切實做到守土一方,守土有責,恪盡職守。作為領導幹部,必須有強烈的政治責任意識,主動負責地做好矛盾的化解工作,做到“站起來當傘,為百姓遮風擋雨;俯下身做牛,為人民鞠躬盡瘁”。

麵對矛盾困難,領導幹部要有積極的態度和良好的精神狀態,同時也要堅持態度與方法並重,作風與能力齊舉,講究策略與方法。一是觀察法:與矛盾麵對麵時要學會察言觀色,耳聽六路、眼觀八方,不能盲目盲從。二是緩和法:在工作當中要學會“彈鋼琴”,分清事情的輕重緩急,做到統籌兼顧。三是回避法:當有的矛盾正麵著手很容易引起衝突和激化的時候,必須以退為進,退一步淡化矛盾,避其鋒芒,贏得解決矛盾的時間和契機。

堅決維護社會穩定、維護社會主義法製、維護人民群眾根本利益,是黨中央對維護社會穩定工作提出的明確要求。在重要關頭、關鍵時刻,廣大黨員幹部特別是領導幹部要切實承擔起責任,發揮模範帶頭作用,成為維護社會穩定的中堅力量。

國家的發展進程中,總會出現困難和風險,越是在困難麵前、危急時刻,越要發揮黨組織的作用。這是我們的政治優勢,也是我們戰勝一切困難和風險的有力保證。領導幹部一定要牢記自己所肩負的職責和任務,講政治、講黨性、講大局,不折不扣地落實中央的決策部署,把工作做實做細,努力把黨和政府有關方針政策和工作部署落實到每一個單位、每一個人。

堅決維護和保持社會大局穩定,是對領導幹部的重大考驗。它考驗著領導幹部的政治素質,檢驗著各級政府的執政能力。要充分發揚黨的優良傳統,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用,各級幹部的模範帶頭作用,廣大共產黨員的先鋒模範作用。領導幹部要與廣大群眾同呼吸、共命運、心連心、做群眾的主心骨,做團結穩定的中流砥柱,我們才能贏得人民群眾的信任和擁護。領導幹部要堅持走訪慰問群眾,認真做好安撫幫扶工作。積極幫助他們解決實際困難,堅持團結教育群眾,幫助群眾明辨是非,提高認識,引導大家倍加珍惜穩定和諧的大好局麵,堅決同不法分子的違法犯罪活動作鬥爭,自覺維護民族團結和社會穩定。

領導幹部作為化解社會矛盾,維護社會和諧穩定的中堅力量,理應衝鋒在前,勇於擔當,以自己的實際行動,為保護各族人民生命財產安全,維護民族團結和睦,堅決做好保增長、保民生、保穩定的各項工作。