正文 第18章 大膽開拓創新(3)(2 / 3)

二是要當機立斷,控製事態。

處置突發性危機事件,“快速”、“果斷”非常重要,這是盡快控製局麵,防止事態擴大的基本要求。因此,領導幹部麵對危機必須在理智冷靜的基礎上,把握時機、當機立斷,做到快速發現、快速出動、快速介入,果斷地拿出應對措施和解決辦法,及早控製事態發展。

實踐表明,危機發生後能否及時控製事態是處理突發性危機事件的關鍵。為此,領導幹部可采用:一是心理控製法。無論哪種突發性危機事件,都會對人們心理產生相當大的衝擊與壓力,使大部分人處於強烈的衝動、焦躁或恐懼之中。所以,領導幹部首先應控製自己的情緒,冷靜沉著,鎮定自若,組織成員的心理壓力就會大大減輕,並能在領導幹部的引導下恢複理智,使突發性危機事件得以迅速、及時解決。二是組織控製法。對於突發性危機事件,運用組織控製法可以在組織內部迅速統一觀點,使大多數人有清醒認識,穩住自己的陣腳,以大局為重,避免危機擴大。

三是要冷靜分析,甄別性質。

在控製住整個事態後,要立即對收集到的各種相關信息進行冷靜分析,以便及時準確地對整個事件進行定性。領導幹部要從全局角度分析和認識突發性危機事件各種現象間和現象背後的因果聯係,並在此基礎上認準製約整個事件的根本矛盾,確認事件性質。首先,要搞清楚引發事件的是一般性矛盾還是特殊性矛盾。一般性矛盾大多帶有經常性、普遍性和反複性的特點,特殊性矛盾則往往帶有階段性、隱蔽性和複雜性的特點。對因一般性矛盾引起的突發性危機事件,如拖欠農民工工資等熱點問題,在處理上要持之以恒,常抓不懈。對因特殊性矛盾引起的突發性危機事件,在處置上則需要決策果斷,行動及時,迅速平息事態,以免造成被動。其次,要弄清楚引發事件的是主要矛盾還是次要矛盾,是矛盾的主要方麵還是次要方麵。要善於抓住主要矛盾和矛盾的主要方麵這一關鍵,同時兼顧全麵,做好其他工作,不能“眉毛胡子一把抓”。

四是要組織協調,標本兼治。

組織協調關係著有關各部門在危機處理中能否高效運轉,並影響到危機的處理是否能順利進行。麵對危機,領導幹部首先要把可以調動的基層現有的人力、物力、財力等資源在第一時間內聚集到位,並迅速組建機構,擬訂計劃,有條不紊地開展工作,高效有序地運作。其次,要注意工作方法和藝術,正確處理不同部門、組織、人群之間的關係,組織各部門協調行動,形成應對突發性危機事件的合力,避免事件因組織拖延、協調不力而造成更大的危害和損失。

由於處理突發性危機事件的首要目標是迅速果斷行動、控製局勢,這就必然要求突發性危機事件的初期應對方案必須針對表象要害問題,以達到“立竿見影”的效果,即首先治“標”。在治“標”的基礎上再及時準確地找到危機的症結,對症下藥,謀求治“本”。如果僅僅停留在治標階段,就會前功盡棄,甚至引發新的危機。隻有治“本”,才能從根本上解決問題,化解危機。因此,領導幹部在處理突發性危機事件時,隻有堅持標本兼治才能真正徹底地消除危機。

五是要查漏補缺,處理善後。

有效控製住突發性危機事件的局勢後,領導幹部仍要保持高度警惕,查漏補缺,檢查每個環節的工作是否紮實、措施是否到位,解決好在前麵工作中暴露出來的突出問題,防止“死灰複燃”。須知,大壩塌方往往不是在洪水來臨之時,而是在洪水退卻之時。例如,在2003年的SARS危機中,台灣省在疫情進入平穩期後,由於疏忽大意,放鬆了警惕,曾第二次出現醫院大麵積感染就是個沉痛的教訓。

突發性危機事件的善後工作也十分重要,必須克服重平息事態、輕善後工作的錯誤傾向,把善後工作作為處置突發性危機事件的重要一環,妥當安排。善後工作一般應在處置方案中通盤考慮,提前安排;有些還要與處置過程同步進行,如抗洪搶險中受災群眾的安置等;有些則需要先平息事態,然後善後。要注意善後工作的合情合理性,如重大安全事故中遇難人員的補償問題,要按照有關政策規定,既不能降低標準,也不能無原則地抬高標準,更不能厚此薄彼,造成標準不一,同時要一次兌現到位,不留尾巴,不留後遺症,以免引發新的矛盾。