（6）行業能力
普查水利行政機關173個、水利事業單位1066個、水利企業333個、水利社會團體105個、鄉鎮水利管理單位542個。
（7）灌區
普查灌區（含井渠結合）3695處，其總灌溉麵積2050.36萬畝，包括大型灌區21處，中型灌區133處，其中跨縣灌區一處。
（8）地下水取水井
普查地下水取水井3910832眼，規模以上機電井總數為901322眼。
（十）嚴格質量控製確保成果質量
1.省水普辦核查、市縣自查情況
省級核查。按照國普辦《第一次全國水利普查數據處理工作細則》和《第一次全國水利普查數據質量控製工作細則》的要求，結合河北省實際，省水普辦製訂了有關數據審核和質量抽查方案。以技術支撐單位為主體，按國普辦確定的8個專項分為8個專業技術組，通過網絡、電話等熱線聯絡機製，專業對專業、核查人對填報人，按照市縣“上報—核查—反饋—修改”的工作過程，反複多輪進行數據修正，其間省水普辦先後到11市、110多個縣區重點督導質量工作，省水普辦技術組和技術支撐單位400對人次進行市縣技術指導、幫扶、抽查，重點核查普查數據來源的可靠性和填報真實性。
市縣級自查。縣級普查辦按照“四級審驗製”工作流程，進行普查表數據質量控製，普查表回收、審驗、簽字率均達到100%，雙機雙人錄入數據，人工審核與計算機輔助審核相結合。
縣級錄入數據，通過人機互動方式，核查修改。縣、市水普辦分專業組織普查人員，進行分專業詳審、跨專業聯審和數據終驗等審驗工作。
省、市、縣水利普查成果均通過專家審查會進行了全麵驗收。
在質量控製過程中，河北省水普辦多措並舉，主要做到了以下幾點：一是適時召開質量控製工作會議。2012年2月，省水普辦在張家口崇禮縣組織召開了河北省第一次水利普查質量控製工作會議，與會領導和技術人員增強了質量意識，學習了先進經驗。二是製定審核方案。
2012年3月省水普辦編製了《河北省第一次水利普查數據審核工作方案》和《河北省第一次水利普查督導檢查和事中質量抽查方案》，明確了技術支撐單位、水利廳責任處室和市縣水普辦的審核任務、責任分工，提出了審核流程、方法、進度等具體要求。三是落實質量目標責任製。
根據省水普辦分工，省水利廳相關處室參與水利普查數據成果的審核和專業把關；省三個技術支撐單位的總工、領導分別負責相應專題，對普查數據和成果進行審查。省水普辦主任與各市水普辦主任簽訂了水利普查數據質量責任書，強化了領導的質量責任和質量意識。四是加強審核和技術指導。通過數據上報管理係統，適時監控縣級普查數據，按照《質量控製細則》的要求，加強分專業審核和跨專業聯審，除人工審核，還利用輔助審核軟件對全省普查數據進行全麵機審，對漏報、錯報、奇大、奇小的數據，要求縣級水普辦重新複核、更正和補報，省、市水普辦及時派人對個別問題較多的縣進行現場幫扶。五是專家審查把關。及時將初步成果提供給廳相關處室進行專業質量把關。召開專家審查會審查各階段成果，保證了水利普查成果質量。
六是加強溝通協調。少數經濟社會用水戶不配合、跨界及省外所屬普查對象容易遺漏是容易發生問題的兩個方麵。省市縣加強部門溝通、協調並與上級的聯係，確保了普查對象全麵和數據可靠。七是加強督導檢查。省市督導檢查始終把數據質量作為重點。八是重視普查數據整改。
按照國普辦審核意見，及時組織、指導、督促各縣區逐一複核，並寫出複核修改說明。九是典型試驗驗證。省水普辦委托科研單位進行了無計量設施地下水取水量和水土保持典型試驗與調查，對普查數據進行了驗證。十是未雨綢繆，抓好事中質量抽查。省市水普辦分別進行了事中質量抽查。省級兩次事中抽查，共隨機抽取50個縣級普查區，抽查普查表3587張，抽查數據32307個，普查表填報總體質量較好，數據真實、完整，來之有據，同時及時解決了抽查中發現的問題。
2.核查的結果與成效
通過軟件審核和多輪人工審核，我省各類普查數據應填盡填，普查數據填報完整、規範，清查與普查相關內容一致，表間數據一致、協調。經核查統計，全省普查數據漏報率、漏填率和錯填率等均低於國普辦規定標準，符合普查質量要求。
3.普查成果整改情況
省水普辦及時召開專門會議，研討國普辦普查數據審核意見，並進行分解，製定相應整改措施。下發文件提出明確的整改時間、質量和回複要求。我省各縣區逐一複核，認真整改，填寫了複核修改記錄和說明。8月22日國普辦全國水利普查成果整改會議以後，我省再次下發通知，要求各縣重新複核，複核修改結果和說明逐級彙總，省水普辦編寫了河北省水利普查成果整改報告。
（十一）嚴格保密管理、落實保密責任
我省高度重視水利普查保密工作，認真貫徹落實《第一次全國水利普查涉密數據保密管理辦法》的規定，加強組織領導，製訂細化了保密管理製度，落實保密責任製，采取有效措施，保證了水利普查數據安全。
1.保密管理辦法實施情況
我省各級水普辦認真組織學習《第一次全國水利普查涉密數據保密管理辦法》，進一步統一思想，提高認識，增強了做好水利普查保密工作的責任意識，把保密工作貫穿到水利普查全過程。省水普辦與省水利廳保密委認真研究水利普查保密工作和相關事項，結合我省實際，下發了《關於加強水利普查基礎數據保密工作的通知》，明確了水利普查數據保密範圍、內容和具體事項，要求全省各級普查人員認真貫徹落實國普辦《第一次全國水利普查涉密數據保密管理辦法》，要求各級水普辦加強保密日常管理，做好本級水利普查保密自查，同時要求做好對下級普查保密的抽查工作。省水普辦製訂了《河北省第一次水利普查數據處理信息安全保密管理製度》，規範了涉密設備的軟硬件建設，保護各階段普查數據安全。各級水普辦結合各地工作實際，細化了保密事項，建立了保密責任製，落實了保密責任人。
為了加強保密工作管理，確保水利普查數據安全，各級普查辦認真開展保密檢查活動。省水普辦組成保密督導組，對市縣水普辦保密工作開展情況進行了多次檢查，通過聽取彙報、現場查看、實際操作等方式，檢查了涉密設備、人員配備、保密製度和軟硬件環境建設等情況，發現問題，現場提出整改意見，限期進行整改。市縣水普辦相應開展了水利普查保密工作自查和抽查。
在水利普查係統內全麵開展水利普查保密工作的同時，省水普辦加強與省水利廳保密委和省水利廳監察室的溝通聯係，共同抓好水利普查保密工作。省水利廳保密委對省級水利普查的保密工作進行了檢查，利用保密專用軟件，排查了計算機有無涉密文件，沒有發現泄密、失密等問題。省水利廳監察室公布舉報電話、網絡投訴等監督方式。
2.保密機房的運行管理情況
全省各級普查辦為普查設備專門設置了保密機房，加裝了防盜門、防盜窗護欄，安裝24小時監控攝像頭；保密機房使用屏蔽雙絞線單獨組網，並與其他網絡進行物理隔離，為保密機房提供良好的硬件設施。
為了加強對保密設施的管理，省市縣水普辦建立了保密管理責任製，實行專人管理。省級保密機房實行嚴格的進出管理，市縣水普辦使用專用保密機，有嚴格的使用人員信息登記，所有涉密數據相關操作均在保密機房或專用保密機進行。
3.保密數據存儲與管理使用情況
我省省級保密機房設在省水文局，市縣使用終端和保密單機，建立了以省級專用服務器為主體的數據處理中心，覆蓋全省的水利普查保密網絡係統。
按照國普辦《關於做好第一次全國水利普查數據采集量測設備和數據處理環境配置工作的通知》要求，處理上報係統使用身份鑒別、訪問控製、違規外聯、移動存儲介質管理等技術手段，增強了數據存儲數據的安全。空間數據處理係統建立了專用保密內網，保密終端安裝了保密鑰匙。數據存儲係統采用了先進的數據雙機熱備份等技術，加裝了防病毒、防木馬軟件，加強存儲數據保護，有效防止了數據存儲係統遭到攻擊和數據丟失被盜。使用移動介質拷貝數據經過了數據加密防護處理，並使用一次性光盤傳遞數據。同時，每天對計算機存儲設備中的涉密數據進行檢查、整理、備份和數據恢複測試。
2011年4月，按照國普辦《第一次全國水利普查數據處理軟件安裝部署及普查工作底圖發放工作安排》的要求，我省集中部署工作底圖的發放和涉密單機的安裝，各級水普辦填寫了《水利普查涉密數據使用申請表》，省市縣水普辦層層簽訂了保密協議，並對責任人進行了專門的保密培訓；在上報水利普查階段成果時，派兩人專送專交，保證水利普查數據安全。及時對存儲涉密數據的計算機硬盤進行了登記、封存。
（十二）數據庫建設與檔案管理
1.各級普查數據庫建設
按照國普辦相關文件要求，我省積極做好數據庫軟硬件設備配備工作，並根據本省情況作了適當調整，完全滿足第一次水利普查要求。具體包括兩部分：數據處理上報管理係統和空間數據處理係統。
數據處理上報管理係統（台賬係統）包括Web係統、數據庫係統和存儲備份係統。Web係統由三台服務器負責支撐，主要用以登陸全省數據上報係統，三台服務器由負載均衡設備分配用戶資源；數據庫服務器和存儲備份係統采用雙機雙備形式，使用WindowsServerR2操作係統，Oracle數據庫。
空間數據處理係統分采集版和處理版兩個版本。采集版在市、縣單機部署，使用WindowsXP係統，Access數據庫；處理版在省級以網絡形式部署，包括一台Web發布服務器、一台空間應用服務器、一台數據庫服務器和存儲備份係統，數據庫服務器、應用服務器與存儲備份係統采用雙機雙備形式，由容災備份軟件支撐運行，使用WindowsServerR2操作係統，Oracle數據庫。
清查對象1336897個，普查對象1173949個，普查表數據庫數據項達到38216860項，空間標繪對象930631個，數據庫數據量500兆字節。
2.普查檔案管理的辦法、製度建設
曆時兩年的普查，形成的大量的檔案資料，及時收集和歸檔是水利普查的重要工作內容，也是水利普查成果的具體體現。我省高度重視水利普查檔案工作，與各級水利部門和檔案局密切合作，及時轉發了水利部、國家檔案局聯合製定的《第一次全國水利普查檔案管理辦法》和《第一次全國水利普查檔案驗收辦法》，明確全省各級水利普查機構是水利普查檔案工作的責任主體，實行分級負責製，將檔案工作納入水利普查工作計劃和管理工作程序，配備了專職檔案管理工作人員，統籌安排了檔案管理經費，製定了培訓計劃，為水利普查檔案的收集、整理等創造條件。
為提高水利普查檔案管理工作人員的水平，在平山縣舉辦了水利普查檔案管理培訓班，對水利普查檔案的分類、歸檔範圍、保管期限，水利普查檔案的內容和歸檔標準等有關內容進行了講解，為保證水利普查檔案的完整性、規範性、係統性打下了基礎。
3.普查檔案管理的形式和分類
我省按照國家科技檔案的管理和分類標準，及時做好各類水利普查檔案的收集整理歸檔工作，歸檔檔案的形式主要有紙質、電子、聲像等形式，分行政管理、技術培訓、8個專項成果、數字影像等12大類。
由於現階段水利普查正在進行檔案的整理、收集，地市和縣級暫未進行詳細統計，從前期檢查和抽查情況看，初步估計全省將形成水利普查檔案1萬餘冊以上。目前隻對省級檔案進行了初步統計，普查文件、表冊、資料、音像、實物等的歸檔的情況是：省級共計形成各類水利普查檔案5171冊（張），其中項目類紙質檔案70冊、照片檔案5100張（電子版）、光盤檔案1冊110張、聲像資料810分鍾。紙質文檔做到了字跡工整、數據準確、圖樣清晰，簽字蓋章、日期等標誌完整齊備。聲像材料，均按規定注明時間、地點、事件、主要人物等相應的文字說明。
三、主要工作體會
自水利普查開展以來，省政府認真貫徹落實國務院關於開展水利普查的總體部署，在國普辦的關心、指導下，在各級政府的正確領導和有關部門的支持配合下，廣泛學習借鑒兄弟省市的經驗做法，精心組織，周密安排，廣泛動員，積極推動，攻堅克難，真抓實幹，經過全省上下六萬多名水利普查工作者的艱苦勞動，曆時兩年半的時間，圓滿完成了第一次水利普查前期準備、清查登記、填表上報三大階段工作任務，調查了一百多萬個普查對象，獲取了四千多萬個普查數據項，取得了全國普查數據錄入進度第一、成果上報第三的好成績。我省水利普查工作的經驗和做法如下：
（一）領導重視是做好水利普查的關鍵
1.領導重視是做好水利普查的關鍵
水利普查是一項重大的國情國力調查，是國家資源環境調查的重要組成部分，搞好水利普查意義重大，需要全方位、綜合性普查。水利普查涉及範圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大，我省各級政府領導高度重視，按照國務院的總體部署和要求，迅速成立了以省政府主管領導為組長的水利普查領導小組和辦事機構，把水利普查工作擺到重要議事日程，及時解決行政推動、部門協調、資金籌措等重大和關鍵問題。一是不折不扣貫徹落實國家總體安排。
國務院下發《關於開展第一次全國水利普查工作的通知》後，省政府主管領導認真學習、深刻領會《通知》精神，及時召開全省水利普查啟動動員大會，親自安排部署，要求各地迅速行動起來，早部署、早安排，各級水利部門把全國第一次水利普查工作，作為重要和重點工作來抓，各級有關部門通力協作，不折不扣執行國普辦的安排和要求，下大力保證按時完成各項水利普查任務。省政府主管領導經常過問，在不同階段、不同場合、以不同形式做出重要指示，“高度重視，精心組織，確保質量，強化保障”，“全麵、準確、真實”開展水利普查，確保“隊伍培訓、經費落實、宣傳動員”三個到位。省水利廳主要領導精心謀劃，親自抓負總責，兩名副廳長具體負責，狠抓落實，主管處室牽頭協調實施，成員處室發揮優勢，積極配合。在省級領導的帶動下，市縣主要領導思想高度統一，目標明確一致，參照省級工作模式，針對各地特點，細化分解任務，因地製宜建立高效運行機製，紮實有序開展水利普查工作。二是主動協調解決重點難點問題。針對我省水利普查工作任務重、經費需求量大的實際情況，各級政府主管領導積極協調落實水利普查經費。尤其是在省本級年度財政預算已做出安排，而又不能滿足普查需求的情況下，省水利普查領導小組組長、副省長沈小平親自主持會議專題研究，想方設法多渠道籌措水利普查資金，確定了即使動用省財政超收資金，也要滿足水利普查經費需求的資金籌措方案，2011年追加省財政預算外資金960萬元。市縣政府參照省政府的做法，較好地解決了水利普查經費問題。邯鄲市館陶縣常務副縣長主動聽取水利局工作彙報，現場解決普查經費不足的問題。即使國家級貧困縣也沒有因為經費緊張拖累水利普查工作。針對各市所轄開發區沒有獨立行政區劃代碼，不能按照“在地原則”進行數據錄入等問題，各市水利普查機構領導積極協調開發區原屬行政區，解決了開發區的數據獲取、錄入和上報等問題，保障了特殊區域水利普查的順利進行。三是明確責任確保普查進度與質量。各級水普辦主要領導責任心強、勇於奉獻、敢於擔當，主動要求明確責任和目標，省水普辦主任與各市水普辦主任簽訂《河北省水利普查進度與質量控製責任書》，進一步明確了職責和義務，強化了領導的責任意識。為加快進度、提高質量，省水普辦實行了主任牽頭分片包市責任製，成員處室領導分包專題責任製。承德市實行每個局班子成員分包一個縣區水利普查工作的“一對一”機製，並簽訂水利普查目標管理責任書，一包到底。圍場縣把水利普查納入鄉鎮、縣直有關部門的考核內容，實行百分製考核。保證了我省水利普查工作進度與質量處於全國前列。
（二）通力協作是做好水利普查的保障
水利普查涉及範圍廣、部門多，需要各級各部門的密切配合，共同完成。在普查全過程中，各級水普辦積極與各部門聯係溝通取得支持，積極向上級彙報，加強對下級指導，按照統一標準、統一要求開展工作，在全省形成了團結一致、通力合作、齊抓共管的高效運行機製，為水利普查順利實施提供了堅強有力的保障。一是部門積極配合做好工作。各級各部門按照職責分工要求，密切配合各級水普辦開展水利普查工作。財政部門按照實施方案總體要求編製預算，合理安排普查經費，科學分配年度經費計劃，及時撥付普查資金；測繪部門急水利普查之所用，及時、無償地提供了水土保持、河湖調查等所需要的各類地圖；統計部門密切配合，及時提供水利普查所需要的經濟社會指標、最新的各類統計數據；國土、環境、農業部門積極提供各類普查成果，宣傳部門為水利普查工作營造良好的輿論氛圍，部隊駐軍配合當地順利開展水利普查工作。各職能處室積極參與水利普查工作的督導檢查和成果審核，承擔水利普查任務較多的工程建設管理、水資源、人事勞動、農村水利等處室不僅參與專業推動，還進行水利普查各專項成果的審核工作，辦公室、監察部門、財務部門等主動參與保密、檔案、依法普查等行政管理工作。二是建立上下聯動的高效機製。除通過會議、文件和網絡等掌握國普辦的有關要求和信息外，還通過特邀講授、電話溝通、當麵請教等方式，加強同國普辦各職能處室和技術支撐單位的聯係和溝通，得到了有關領導和專家的幫助和指導，解決了我省比較棘手的管理和技術難題，如機電井標繪、普查表印製、地表水灌區、水資源三級區劃邊界、空間數據標繪等，促進了我省水利普查工作的順利開展。省市縣水普辦上下聯動，通過會議、文件、技術培訓、宣傳動員、督導檢查、巡回指導、省市集中辦公等各種形式緊密聯係，構築了高效的工作模式；省市縣水普辦通過利用有線和無線網絡、通訊和電傳等多種手段，構建無時間限製、無地點約束的無障礙信息通道，遇到問題，及時溝通，共同研討和交流。全省形成了“理解任務、分解細化、執行落實、信息反饋”的循環有序工作機製，全省一盤棋，上情下達，政令暢通，令行禁止，步調一致，保證了水利普查各階段工作的順利進行，水利普查數據成果，得到了各有關部門和專家的廣泛認可，認為普查成果具有權威性、真實性，首次係統、全麵地構建了河北省規範、統一、權威的水信息平台，為當前和今後河北省水利改革發展提供了重要的參考依據。
水利普查的實踐使我們深刻體會到，水利普查工作，縣級是基礎，市級是關鍵，省級是核心，隻有省市縣各級水普辦縱向高效聯動，省市縣本級水普辦各部門橫向密切配合，才能提出翔實可靠的普查成果，較好地做好水利普查工作。
（三）高素質隊伍是做好水利普查的基礎
按照國普辦的規定，水利普查以縣級行政區劃為普查數據彙總上報基本單元，需要按“在地原則”收集所屬行政區劃內每一個地塊、每一類工程、每一條河流、每一個典型用水戶等普查對象的詳細資料。河北省地形地貌、水文地質條件多變，又由於地處首都北京和天津市周圍，水資源跨省、市調出、調入，大型水利工程管轄權屬情況複雜，尤其河北省機井數量位列全國第一。針對河北省水利普查任務大、情況複雜的特點，河北省各級水普辦，普查準備階段就注意高標準、嚴要求選聘普查員、專業技術人員和技術支持單位，普查過程中始終注意加強培訓，提高普查隊伍素質。把普查隊伍的建設和管理，視為事關水利普查成敗的關鍵工作來抓。一是選聘人員，組建普查隊伍。高標準選聘管理和普查人員。省市縣水利普查機構按照年富力強、對本地情況熟悉、專業對口或相近、責任心強、有管理經驗的標準，精心在各級水利部門選拔骨幹力量，充實到水普辦從事組織管理協調工作。為了加強水利普查機構組織領導，各級水利部門確定一名主管領導擔任專職副主任一職，專門負責水利普查工作；選聘鄉鎮水利員和村主任、會計等熟悉當地情況的基層工作人員為水利普查指導員和普查員，確保把有能力負責任的人選拔到普查隊伍中來。精挑細選，設立專家谘詢組。各級水普辦廣泛調研，精挑細選，研究確定社會聲譽好、技術權威信譽度高、熱心公益事業的資深專家組成專家谘詢組，適時進行技術難題解疑和成果把關。優化組合，科學選擇技術支撐單位。根據國普辦劃分的八個普查專項的專業技術特點，省水普辦按照工作作風好、基礎資料多和專業技術優的原則，在廳直屬業務單位中，擇優選擇河北省水利水電第二勘測設計研究院、河北省水文水資源勘測局、河北省水土保持工作總站作為技術支撐單位，分工負責河北省水利普查技術工作，並分為前方組和後方組，前方組在3個單位抽調技術骨幹組成技術組，專門場所、集中辦公，處理日常業務，後方組以技術支撐單位全部技術人員為成員，根據需要，適時處理各類業務技術問題和所承擔普查專項的技術把關工作。組建起一支由省市縣技術骨幹為核心、鄉村普查員為主體，機構健全、職責明確和作風過硬，覆蓋全省城鄉的河北省水利普查隊伍。二是加強培訓，提高專業普查素質。水利普查是新中國成立以來第一次，既無借鑒模式又無成功經驗，注重培訓提高普查人員工作水平和業務素質至關重要，河北省水普辦緊緊抓住關鍵問題，製定切合實際的培訓方案。
以普查所涉及的業務內容為核心，以建立一支熟練掌握普查相關知識與要求、操作規範、高效文明的水利普查隊伍為目標，按照分類培訓，分級負責，分階段實施原則，采取“分級分批、綜合與專業、集中授課與網絡視頻相結合”等方式，橫到邊豎到底不留死角，進行全麵、全員、全過程係統培訓。在培訓中，根據行政管理人員、專業技術人員、普查指導員、普查員等不同培訓對象及崗位職責，有針對性的突出重點，分類施教。通過加強培訓，各級水利普查人員全麵了解了水利普查的意義、目的、任務、程序和要求，掌握了各專項數據的獲取途徑和計量方法，熟練掌握了數據處理、審核和標繪規則，特別是鄉村普查指導員和普查員，很快掌握了崗位職責內的普查技術和方法，提高了依法普查意識和責任意識。普查人員專業水平和業務素質大大提高，普查工作能力普遍提升，達到了人人能夠勝任水利普查工作、普查全過程專業技術協調無障礙的要求，實現了水利普查進度快、質量高的雙控目標。實踐證明，機構健全的高素質隊伍及通過培訓不斷提高普查專業能力和水平的有效措施，是保障水利普查進度與成果質量的基礎。
根據水利普查各階段工作量的大小，各級水普辦不斷充實完善水利普查隊伍，保證水利普查工作需要。在最忙碌的清查登記階段，省市縣參與水利普查工作的人員最多時高達萬人，為取得高質量水利普查成果做出了突出貢獻。同時也為第二次水利普查儲備了人才。
（四）督導調度是促進水利普查紮實開展的秘訣本次水利普查是全國統一標準時點和規定期限，按照規定的時間節點完成普查任務是由水利普查的性質決定的，“時間點”不允許有絲毫的誤差，否則就失去“全國”的意義，事關普查成果的成敗，“規定期限”能否滿足國普辦要求，直接影響全國水利普查進度與質量。為了保證全省水利普查能夠按時或提前完成各階段工作任務，在水利普查過程中，各級水普辦根據工作進展情況，適時進行督導檢查，及時召開調度會、現場會和經驗交流會等有關會議，發現並解決普查工作中存在的各種問題，使水利普查工作全過程始終處於後進趕先進，先進更加油的良好工作態勢，實踐證明，督導是法寶，調度是妙藥。一是督導檢查,借力推進。在水利普查實施方案執行過程中，省市縣水普辦不等、不靠，主動組織有關部門和成員處室領導與技術骨幹組成督導組，有計劃、有目的的采取重點地區督導檢查、省市縣三級聯動巡回督導檢查等措施，深入下級、深入一線、深入基層，通過聽取彙報、現場查看、典型抽查，查問題，找原因，訂措施，分類、分級或現場解決問題，把影響水利普查工作的不利因素消滅在萌芽狀態。在省級督導檢查中體會最深的是，督導檢查較好地解決了發通知下文件、市縣本級水普辦解決不了的，個別市、縣組織不力、經費不到位、技術人員配備不足等突出問題，在水利普查工作中發揮了不可替代的作用。業內人員形象的把督導檢查比喻為人的體檢和治病，是主動發現病情和及時醫治的有效方法。二是適時調度，互相促進。我省水利普查進度和質量控製過程的實踐證明，適時、視事采取靈活多樣的調度工作會議，不僅可以事半功倍地提高工作效率，加快工作進度，而且還可以堅定工作信心，提高成果質量。對加快水利普查工作進度作用最大的是“承德會議”。在由普查登記轉入數據錄入的關鍵時間點，省水普辦周密安排，嚴肅紀律，及時召開由各級水普辦參加的“承德會議”，不僅安排我省普查工作最先進的承德市大會典型發言，介紹經驗和做法，還要求相對落後的市縣發言，進行對照先進找差距，分析原因訂措施，會議還安排實地參觀承德市水普辦辦公場所、條件最艱苦的水土保持野外水土流失調查現場等。會議激勵先進，鞭策後進，極大地調動了水普人員的工作積極性，全省迅速形成後進趕先進，先進更爭先的工作局麵。在數據錄入、彙總平衡高峰時段，唐山遷安市采取按錄入條目進行經濟獎勵措施，部分市縣招聘新畢業大學生、部分市縣甚至動用全局業務人員加入數據錄入隊伍。同時省水普辦科學安排，一方麵增加網絡流量，一方麵實施分片、分市縣、24小時歇人不歇網、晝夜數據錄入行動，諸多縣發揚勇打勝仗的光榮傳統，主動請纓，夜間工作，有效加快了數據錄入進度，所有人員都經受住了連續、高強度、大工作量的極限挑戰，打了一場漂亮的水利普查進度攻堅戰。2012年水利普查工作的中心從普查數據采集轉移到普查數據的填報、彙總、審核上來，工作重心也從縣以下逐級向縣市省上移，水利普查數據的質量控製尤為重要。根據國普辦的要求和巡回督導檢查發現的質量控製問題，水利普查正式表填報之前，省水普辦及時在張家口崇禮縣召開了全省水利普查質量管理工作會議，要求各市縣切實落實質量控製責任製，強化依法普查意識，認真貫徹執行上級水利普查機構有關普查質量控製工作的規定，嚴格落實已經簽訂的質量控製責任書。“崇禮會議”後，各地加強了水利普查數據的質量控製工作，尤其是平泉縣采取“技術前移、問題前置、嚴控質量”的措施，對確保數據質量提供了堅實基礎。
“崇禮會議”根據水利普查工作的進度和階段特點，及時有效地解決了水利普查數據審核過程中需要嚴格把握的數據質量問題，為提高普查質量起到了重要作用。我省采取全省性專題會議、調度會議及主任辦公會等多種形式，有效地解決了水利普查存在的關鍵問題。清查數據錄入難問題、縣級錄入進度緩慢問題、邯鄲“四區一城”等問題都是通過調度會議及時解決的。調度會議就像專家會診，針對存在的專門問題，“望聞問切”，辨證施治，對症下藥，藥到病除。通過督導檢查發現問題、調度會議解決問題這兩種形式，我省及時發現並解決了許多影響水利普查正常進行的難題和重要問題，保證了水利普查的健康開展，並為我省取得普查數據錄入進度全國第一、上報普查成果全國第三的好成績奠定了堅實的基礎。
（五）集中攻堅是做好水利普查的法寶
我省各級水普辦在水利普查的關鍵環節，特別是在形成水利普查階段性成果的關鍵時期，敢於集中優勢力量打殲滅戰，全力以赴解決影響水利普查整體進度和質量水平的瓶頸問題。一是集中力量做好前置性工作。河湖基本情況調查是清查階段前置性工作，是關係到我省能否如期開展清查登記的關鍵性控製工作，河湖基本情況調查如不能如期完成，清查登記工作就無法與全國同步開展。為了加快工作進度，省水普辦集中了技術支撐單位所有可以動用的力量，加班加點搜集資料，集中力量分析整理，終於在國家規定的清查登記時間之前完成了初始名錄的編寫工作，為全省水利普查工作按時開展爭取了時間。二是集中力量審核數據。清查登記階段產生了大量的普查數據，既有普查表數據，也有數據庫電子數據，我省各級水普辦集中所有技術人員，利用一切可以利用的設備，按照“四級審核製”逐項對照普查表數據，采用“五步審驗法”與錄入數據進行比對分析，4200多萬個數據項在省市縣技術人員之間反複核對數十次，工作人員不厭其煩，直至堅持到數據質量合格為止。唐山市結合本地實際總結出了“基層實地審核”“在線同步審核”“五級審驗”的工作程序，保證錄入一批，合格一批。滄州實行市縣“一對一”輔導，“麵對麵”過關，保證普查數據質量。省市技術支撐單位技術人員采取“沉下去”蹲點幫扶和“浮上來”集中輔導的方法，嚴把數據質量關，保證了全省水利普查數據質量。
三是集中力量分析普查成果。在清查登記階段清查名錄形成時期，省市縣水普辦集中單位的骨幹技術人員和相關專業行政處室人員，組成專業小組，認真對照國普辦的標準要求，逐一對列入名錄的清查對象進行篩查，形成了規範完整的清查名錄，為普查表填報打下了堅實的基礎。
在填表上報階段各專業及綜合成果形成時期，為保證水利普查結果的嚴肅性和權威性，省市水普辦除了集中熟悉情況的技術骨幹外，還集中技術支撐單位的總工和技術權威15人，到黃壁莊水庫封閉辦公。技術人員認真分析普查數據，慎重對待每一個普查數據，精心撰寫全省水利普查成果報告。經過一個星期的努力，提交了高質量的水利普查成果分析報告和8個專業的審核報告，在水利普查成果專家審查會上同行業專家和技術權威予以肯定，一致通過了省第一次水利普查領導小組成員的審議。集中優勢力量攻克水利普查工作關鍵問題是提高水利普查質量、保證普查進度的有效方法。