全心全意依靠職工群眾辦企業是堅持黨的全心全意依靠工人階級的根本指導方針。搞好國有企業必須堅持全心全意依靠工人階級的方針。要教育各級幹部特別是企業領導人員從黨和國家的性質以及工人階級曆史地位和作用的高度，充分認識全心全意依靠工人階級的重要性和必要性。國有企業的職工既是國家的主人，也是企業的主人。職工群眾中蘊藏著豐富的智慧和巨大的創造力，充分調動他們的積極性和創造性，是國有企業的優勢和力量源泉。在深化改革、建立現代企業製度中，必須調動包括工人、經營管理人員和專業技術人員在內的企業全體職工的積極性。企業要率先做到：必須牢固樹立依靠職工群眾辦好企業的思想，建設一個全心全意依靠職工群眾推進企業改革和發展的好的領導班子，保障職工的企業主人翁地位；必須堅持和完善以職工代表大會為基本形式的職工民主管理和民主監督製度，並不斷探索新的實現途徑；必須切實保障《勞動法》賦予勞動者的合法權益，通過平等協商和簽訂集體合同，建立穩定協調的勞動關係；必須在企業董事會、監事會中有工會組織職工民主選舉產生的職工代表，並逐步形成充分發揮職工代表作用的製度；必須尊重和支持工會依法獨立自主地開展工作，履行維護的基本職責，保護和調動職工群眾的積極性和創造精神，並將其引導到推進企業改革和發展上來；必須重視和加強職工隊伍建設，不斷提高職工的思想道德和科學文化技術素質。
實行廠務公開的重要意義
廣大職工依照有關法律和規定參與企業的民主決策、民主管理、民主監督，是我國企業管理的重要特色和優勢。國有企業通過實行廠務公開，加強了企業的管理和改革，完善了職工代表大會製度，促進了基層民主政治建設，提高了企業經濟效益。實踐證明，實行廠務公開是實踐科學發展觀的具體體現，是進一步落實黨的全心全意依靠工人階級指導方針的有效途徑；是加強企業管理，建立現代企業製度，依靠職工辦好企業的內在要求；是搞好群眾監督，促進黨風廉政建設，加強企業黨組織建設、領導班子建設的有力手段。實行廠務公開，對於推進基層民主政治建設，保障和落實職工當家作主的民主權利；維護職工合法權益，建立企業穩定協調的勞動關係；密切黨與企業職工群眾的關係，鞏固黨的階級基礎和執政地位；保護、調動和發揮廣大職工的主人翁積極性，增強其責任感，促進企業的改革、發展和穩定，具有重要的意義和作用。
實行廠務公開的指導原則
1.必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，堅定不移地貫徹落實黨的全心全意依靠工人階級的指導方針。
2.必須遵循國家法律、法規和黨的方針政策，實事求是、注重實效、有利於改革發展穩定和保護商業秘密。
3.必須堅持黨委統一領導，黨政共同負責，有關方麵齊抓共管，動員職工廣泛參與。
4.必須與企業黨的建設、領導班子建設、職工隊伍建設結合起來，與建立現代企業製度結合起來。
實行廠務公開的總體要求
1.國有企業、集體企業及其控股的企業都要實行廠務公開。目前還沒有實行的單位應盡快實行；已經實行的，要進一步深化，逐步使其內容、程序、形式規範化、製度化。特別是生產經營困難的企業更應當實行廠務公開，動員和依靠職工群眾與經營者共同把企業搞好。
2.在廠務公開工作中，要切實做好企業領導人員和職工的思想工作。企業領導人員要提高認識，自覺地把廠務公開擺到重要工作位置，納入現代企業管理的體製、機製和製度之中。要鼓勵職工積極參與廠務公開活動，支持和監督企業經營者依法行使職權，認真行使當家作主的民主權利。要加強對職工代表的培訓，不斷提高他們參與民主決策、民主管理和民主監督的意識和能力。
3.在廠務公開工作中，必須堅決防止和克服形式主義，保證公開的真實性，務求工作實效。要切實做到企業重大決策必須通過廠務公開聽取職工意見，並提交職代會審議，未經職代會審議的不應實施；涉及職工切身利益的重大事項，更應向職工公開，職代會按照法律法規規定具有決定權和否決權，既未公開又未經職代會通過的有關決定視為無效；在國有和國有控股企業，經職代會民主評議和民主測評，大多數職工不擁護的企業領導人員，其上級管理部門應采取相應的組織措施；企業領導人員違反職代會決議和廠務公開的有關規定，導致矛盾激化，影響企業和社會穩定的，要實行責任追究。