隨著企業改革發展的深入，企業反腐倡廉建設麵臨的局麵更加複雜，形勢依然嚴峻。一是改革發展遇到新情況。當前和今後一段時期，中央企業結構調整的任務越來越緊迫，資產變動越來越頻繁，混合所有製條件下的國有股權監管越來越難，在法人治理結構尚未健全，科學決策機製尚未形成的情況下，違規決策造成國有資產流失的風險加大。二是經營管理麵臨新風險。在後金融危機時期，市場競爭的層次越來越高，強度越來越大，不確定的風險越來越多，國有企業的市場化改革步伐滯後和基礎管理薄弱的問題更加突出。一些企業盲目擴張甚至過度負債投資，一些企業進行非主業和高風險領域投資，一些企業擴張過快難以對二、三級以下企業實施有效管控，一些企業應招標不招標、物資采購不走程序、產權轉讓不進場、關聯交易不規範等問題仍然比較嚴重。三是違規違紀出現新趨勢。滯後的經營思想、陳舊的管理方式和因領導人員作風問題造成的違紀違法問題較為普遍，違紀違法的方式越來越隱蔽，手段越來越多樣。四是紀檢監察工作麵臨新挑戰。在現代企業製度下，紀檢監察工作如何融入法人治理結構、有效整合監督資源、解決“一把手”監督難和同級監督難的問題越來越緊迫，難度越來越高。我們要正確認識形勢，增強憂患意識，增強責任意識，增強緊迫感，切實把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，抓緊抓好抓出成效。
貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體係2008-2012年工作規劃》的指導思想
全麵貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針，在完善國有資產管理體製和深化國有企業改革中，按照改革創新、懲防並舉、統籌推進、重在建設的基本要求，結合國有企業黨的思想建設、組織建設、作風建設和製度建設，增強反腐倡廉建設的整體性、係統性、實效性，建立健全懲治和預防腐敗體係，促進和保證國有企業又好又快發展。
貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體係2008-2012年工作規劃》的基本原則
⒈堅持融入中心，服務企業改革發展穩定大局。充分運用國有資產監督管理的體製優勢，與實現國有資產保值增值和發展壯大國有經濟的總體目標相一致，與國有企業改革發展的戰略規劃相適應，堅持齊抓共建的工作格局，發揮懲治和預防腐敗體係的促進和保證作用。
⒉堅持強化管理，建立內控機製和完善風險管理體係。在推進國有企業公司製股份製改革和完善公司治理結構中，把反腐倡廉的要求寓於企業決策和生產經營管理環節，構建懲防體係與健全內控機製，完善風險管理體係有機融合。
⒊堅持整體推進，發揮體係建設的綜合效應。把握和處理好完成階段性任務與實現戰略性目標的關係，充分發揮體係建設各要素之間有機互動的積極作用，堅持具體工作從整體角度抓、單項工作從綜合角度抓，整體推進懲防體係建設。
4.堅持突出重點，以改革創新精神推進反腐倡廉建設。加強製度建設，以規範權力運行、完善製衡約束、加強對企業領導人員的監督為重點，深化改革，創新思路，分類指導，交流促進，推動各項工作任務的全麵落實。
發揮教育的基礎作用，增強企業領導人員廉潔從業意識
1.開展政治思想教育。推進中國特色社會主義理論體係的學習貫徹，開展科學發展觀的教育，增強理想信念，築牢思想道德防線，把反腐倡廉理論作為企業領導班子中心組學習的重要內容,黨政主要負責人每年要帶頭講黨課，作反腐倡廉形勢報告。
2.加強黨風黨紀教育。組織國有企業領導人員開展專題教育，加強作風建設，嚴格執行民主集中製，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監督。講黨性、重品行、作表率，著力解決作風方麵存在的突出問題，糾正在國內外公務活動中奢侈浪費、違規公款消費、重大問題個人說了算以及對職工困難漠不關心等群眾反映強烈的問題，形成依法經營、廉潔從業、民主管理的風尚。
3.深化廉潔從業教育。貫徹落實《國有企業領導人員廉潔從業若幹規定》以及中央紀委提出和重申的國有企業領導人員廉潔自律七項要求等製度。國有企業開展反腐倡廉主題教育活動，加強對重要崗位人員遵紀守法和職業道德教育。結合企業實際建設反腐倡廉教育基地，運用網絡技術創新示範教育、警示教育和主題教育形式。堅持一般教育與特色教育相結合、日常教育與主題教育相結合、培訓教育與自我教育相結合，開展廉潔談話、先進模範事跡報告、典型案例警示教育,增強誠信守法的廉潔意識。
4.推進企業廉潔文化建設。研究製訂推進國有企業廉潔文化建設指導意見。國有企業結合提煉企業核心價值觀和經營管理理念，加強對全體員工的教育和培訓，樹立廉潔意識，規範從業行為。推進職業道德建設和誠信管理，培育具有國有企業特色的愛崗敬業、誠信守法、廉潔自律、道德高尚的核心價值體係，運用多種喜聞樂見的方式，營造“廉榮貪恥”的氛圍，建立完善自律與他律相結合的廉潔從業長效機製。