企業領導班子、領導人員在黨風廉政建設中承擔以下領導責任:
1.加強企業領導班子建設,充分發揮企業黨組織的政治核心作用,堅持全心全意依靠工人階級的方針,促進企業的改革、發展和穩定;
2.保障和促進現代企業製度和法人治理結構的建立和完善,加強企業管理,提高經濟效益,實現國有資產保值增值;
3.加強企業職工隊伍思想作風建設,表彰黨風廉政建設先進集體和模範人物,弘揚正氣,打擊歪風邪氣;
4.保障職工的民主權利,充分發揮職代會和工會等群眾組織在民主決策、民主管理、民主監督中的作用,貫徹落實集體決策、廠務公開、直係親屬回避、業務招待費使用情況向職代會報告等廉政製度,切實維護職工利益,注意解決職工關注的熱點問題;
5.依法經營管理,健全監督機製,加強對各種經營活動的審計和監督,堅決製止和嚴肅查處做假帳、違反財經紀律、營私舞弊、揮霍浪費等行為。
加強對國有企業領導人員的監督
切實加強對國有企業領導人員的監督。黨組織要加強對國有企業領導人員遵守政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律情況的監督,教育和引導國有企業領導人員自覺服從出資人監督、內部監督、法律監督、行政監督、社會監督。建立完善國有企業領導人員述職述廉、重大事項報告、談話誡勉製度以及任前公示、任職和公務回避製度。建立國有企業領導人員任期經濟責任審計和責任追究製度,強化對國有企業領導人員用權行為的監督。加強對企業重點環節和部位的監督,特別要加強對企業決策、財務管理、產品銷售和物資采購、工程招投標和在建項目管理、企業改組改製和產權變更與交易、選人用人等重要環節的監督,建立結構合理、配置科學、程序嚴密、製約有力、運轉高效的權力運行機製,規範國有企業領導人員的用權行為。保護國有企業領導人員改革創新、嚴格管理的積極性。
建立健全監督機製
建立健全監督機製。認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》,加強對企業黨組織遵守黨的章程和黨內法規、執於黨的路線方針政策和上級黨組織的工作部署、企業黨風建設和貫徹落實民主集中製情況的監督。完善內部監督體係,充分運用監事會監督、職工民主監督,以及財務、審計、紀檢監察、企業法律顧問監督等手段,強化對企業貫徹執行國家方針政策和重大戰略部署的監督。加強對骨幹企業的監督檢查,加大對資產量大、問題較多企業的監督檢查力度,有效防範和化解風險,維護國有資產安全。建立健全企業黨風建設責任製,嚴格責任追究製度。
企業廉潔文化
企業廉潔文化是以科學的廉潔理論為統領,以先進的廉潔思想為核心,以完備的廉潔製度為基礎,以豐富的廉潔活動為載體,經過長期積澱和不斷總結提煉,由企業所倡導、全體職工所認同並自覺遵守的廉潔理念和從業行為準則,是廉潔思想、觀念、製度、行為和物態的總和,它由廉潔理念與廉潔思想、行為規範與廉潔製度、廉潔形象與廉潔氛圍等構成。企業廉潔文化由“廉潔理念層、製度規範層、行為表象層”等三個層麵構成。企業廉潔文化是“廉潔”特殊性與“文化”普遍性的有機統一,是廉潔內容與文化形式的完美結合,它具有先進性、傳承性、滲透性、針對性、群眾性、實踐性、動態性、規範性、警示性、批判性等10個方麵的基本特征。企業廉潔文化在反腐倡廉工作中具有導向引領、凝聚同化、熏陶輻射、監督推進、道德教化、約束自律、行為規範、製度保障等8個方麵的功能和作用。企業廉潔文化是企業文化的重要組成部分,是企業反腐倡廉工作在文化層麵的延伸;企業廉潔文化是企業文化的重要基礎,良好的企業文化形成的基礎是企業清正廉潔、誠信守法,兩者相互聯係、相互促進。
加強國有企業廉潔文化建設的重要意義
加強國有企業廉潔文化建設是國有企業深入貫徹落實科學發展觀的具體體現;是提高企業核心競爭力,實現國有企業健康、持續、和諧發展的內在要求;是構建懲防體係,深化國有企業反腐倡廉工作的重要內容。
國有企業廉潔文化建設的指導思想
國有企業廉潔文化建設,要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以《實施綱要》為統領,以社會主義核心價值體係為導向,以提高預防腐敗能力為目標,以各級領導班子和領導人員為重點,以廉潔文化進班子、進廠區、進崗位、進家庭為主要途徑,融入中心,服務大局,培育“廉潔從業、誠信守法、行為規範、道德高尚”的理念,營造反腐倡廉的氛圍和環境,促進和保證企業又好又快發展。
國有企業廉潔文化建設的目標要求
國有企業廉潔文化建設,要從積極維護企業改革發展穩定的大局出發,遵循文化發展的客觀規律,體現職工群眾的根本利益。一要堅持以人為本。充分發揮職工群眾在企業廉潔文化建設中的主體作用,注意研究職工群眾特點,了解職工群眾需求,重視職工群眾全麵發展,凝聚職工群眾聰明才智,激勵職工群眾勤廉敬業。二要加強規劃管理。各企業都要統籌謀劃,製訂廉潔文化建設規劃。既有長期戰略,也有近期部署,既要全麵考慮,又要重點安排,提出明確要求和階段性目標。三要強化正麵引導。大力宣傳企業職工勤廉敬業的先進事跡,弘揚清廉正氣,培育廉潔理念,養成勤廉操守,使廉潔精神成為職工的自覺意誌和行為準則。四要繼承發展創新。既傳承優秀文化,又把握時代需求,運用廉政理論、文化理論及新鮮經驗,推進企業廉潔文化建設的創新,始終保持勃勃生機。五要注重實踐效果。堅持實踐出真知、出經驗、出成果,積極探索,勇於實踐,不斷豐富內涵、拓展途徑、創新形式和載體。堅持由表及裏、由淺入深,講求實質內容和實際效果。