國有企業廉潔文化建設的基本經驗
國有企業廉潔文化建設的基本經驗概括為:必須用先進的理論武裝頭腦,指導實踐;必須建立有效的領導體製和工作機製;必須堅持圍繞中心,服務大局,融入管理;必須建立有效的保障體係;必須深入挖掘廉潔文化的內涵,培育廉潔理念;必須擴大廉潔文化建設覆蓋麵,提升廉潔文化的影響力;必須建立廉潔文化製度體係,提高廉潔文化的持久力。
當前國有企業廉潔文化建設存在的問題
國有企業廉潔文化建設當前還存在部門作用發揮不夠明顯,廉潔文化建設的整體合力尚未形成;理論研究不夠深入,指導廉潔文化建設的理論體係尚未構建;廉潔文化建設發展不夠平衡,廉潔文化建設的水平有待提高等三個方麵的主要問題。
國有企業廉潔文化建設的基本原則
國有企業廉潔文化建設的基本原則是:堅持融入中心,服務大局;以人為本,構建和諧;突出重點,全員參與;結合實際,因地製宜;統籌規劃,循序漸進;繼承傳統,勇於創新。
國有企業廉潔文化建設的基本任務
國有企業廉潔文化建設的基本任務是要完成加強廉潔文化宣傳教育;加強廉潔文化陣地建設;加強廉潔文化製度建設;大力推進廉潔文化“進班子、進廠區、進崗位、進家庭”;重視理論研究,打造文化精品;堅持理論研究與實踐探索相結合、廉潔文化建設與企業文化建設相結合、廉潔文化建設與黨建思想政治工作相結合、廉潔文化建設與員工素質教育相結合、廉潔文化建設與企業經營管理工作相結合。
統籌推進國有企業廉潔文化建設
開展廉潔文化建設的任務很重,頭緒很多,要做好工作,完成好任務,必須研究文化建設的特點,遵循文化建設的規律,借鑒企業文化建設的方法和平台。
一要總體規劃,紮實推進。要把廉潔文化建設納入企業文化建設的總體規劃之中,與企業文化建設有機結合起來,對各項工作任務認真梳理整合,分清輕重緩急,根據實際情況,分階段逐項完成。
二要堅持標準,抓好載體。要按照高品位、高層次、高質量的標準,堅持寓教於文、寓教於理、寓教於樂的理念,借鑒成功經驗和有效做法,抓好各種廉潔文化載體。
三要精心操作,務求實效。要力戒形式主義,防止做表麵文章,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,注意及時發現企業改革發展中湧現出的先進人物,總結典型經驗,用典型引路,用事實說話。
四要繼承創新,不斷發展。廉潔文化是中華民族優秀文化的重要組成部分。開展廉潔文化建設,要以科學的廉潔文化理念、廉潔理論政策、完善的規章製度來構建廉潔文化體係。一定要堅持以黨的根本宗旨為指針,賦予其鮮明的時代特色和鮮活的表現形式,賦予其具有企業特點、符合幹部職工實際願望的現實要求,努力在實際工作中不斷提煉和發展新的內容,形成各具特色的企業廉潔文化。
加強國有企業廉潔文化建設的組織領導
加強領導是順利開展廉潔文化建設的前提和關鍵。國有企業要抓住機遇,采取有效措施,確保廉潔文化建設取得實際成效。
要高度重視,精心組織。國有企業要把廉潔文化建設作為反腐倡廉的重點工作來抓,從思想上加深對廉潔文化建設重要性和必要性的理解,確保認識到位;從工作上建立健全廉潔文化建設領導機構,確定主管部門,確定參與配合部門,形成齊抓共管的局麵,並進行具體分工,把工作落實到相關部門相關人,像抓工程一樣,一件事一件事、一個工期一個工期、一個節點一個節點去落實,確保措施到位;從責任上把廉潔文化建設納入黨風廉政建設責任製中,建立起廉潔文化常抓不懈的責任體係和機製,確保責任到位。各企業負責人特別是黨政領導要切實加強領導,率先垂範,帶頭倡導、帶頭組織、帶頭實踐,定期了解跟蹤和督促廉潔文化建設情況,指導和支持廉潔文化建設工作,真正起到引領作用。另外,要會同有關部門製定檢查考核辦法,定期進行督辦檢查,適時開展廉潔文化建設考評活動,對完成任務成績突出的單位和個人予以表彰。
要大力協同,群策群力。廉潔文化建設是一項係統工程,要在企業黨委(黨組)的領導下,形成分工合作、相互支持配合的工作格局、有效機製和整體合力。各企業、各部門要克服廉潔文化建設是紀檢監察機關的事、與己無關等錯誤認識,真正把廉潔文化建設作為各部門、廣大幹部職工分內之事,特別是黨委的組織部門、宣教部門,要做到自覺抓、主動抓、經常抓。要根據黨風廉政建設責任製的規定,對照各自的項目及任務要求,明確劃分責任界限,加強工作銜接,合理部署,通力合作,形成黨委(黨組)統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、群眾支持參與的工作格局,努力創造一批中央企業廉潔文化精品。要保證廉潔文化建設的必要人力投入、資金投入和物質投入,條件具備的企業可以設立專項資金。
企業領導人員做好廉潔文化建設的組織領導和示範作用
企業領導人員是企業文化的倡導者、設計者、示範者、宣傳者和組織者,是培育獨特企業精神的關鍵,在企業廉潔文化建設中同樣發揮著十分重要的主導作用。國有企業各級領導人員應該高度重視企業廉潔文化建設。一要加強領導,健全組織。建立與懲防體係建設、企業文化建設相統一的領導體製和工作機製,從建設目標、原則、任務、步驟、保障措施等方麵,加強謀劃和指導,落實工作責任製,解決企業廉潔文化建設必要的投入等實際問題,形成統一協調、上下聯動、全員參與、動態管理的工作格局。二要嚴於律己,率先垂範。企業領導人員既是廉潔文化建設的領導者,也是企業廉潔文化的實踐者、展示者。領導人員要帶頭樹立社會主義榮辱觀和價值觀,將企業廉潔理念植根於自身的精神追求和情操境界,成為自覺遵守的思維習慣和行為準則;帶頭誠實守信,奉公守法,勤勉履職,廉潔從業,自覺執行企業規章製度、管理製度和反腐倡廉各項規定,身體力行企業廉潔精神,為職工做出表率。三要積極督促,抓好落實。各企業文化主管部門要總體規劃,統籌安排,抓好企業廉潔文化建設。企業紀檢監察機構要加強對企業廉潔文化建設的組織協調和督促檢查,圍繞企業改革發展穩定大局,適應生產經營管理的要求,建立協調機製,相互密切配合,全麵履行職責,落實各項工作,在懲防體係建設和企業文化建設的大格局中推進企業廉潔文化建設。要充分利用輿論宣傳資源,擴大文化建設活動覆蓋麵,增強企業凝聚力和社會影響力。