建立健全企業廉潔文化建設長效機製
在廉潔文化建設中要注重完善組織領導體製、建立工作協調機製、建立考核評價機製、建立有效保障機製,確保國有企業廉潔文化建設工作落到實處。要堅持製度防腐與文化防腐並重,把握好懲治與預防、製度與文化、自律與他律的有機結合,積極探索切實可行的有效途徑,是形成企業廉潔文化建設長效機製的關鍵。
國有企業在推進廉潔文化建設中,一要堅持文化先行。注重用廉潔文化感化、引導和規範職工從業行為,促使企業領導人員和廣大職工進一步樹立並落實廉潔從業的理念和準則,將廉潔文化優勢轉化為企業製度優勢、管理優勢、效益優勢和市場競爭優勢,從根本上解決“不願腐敗”的問題。二要強化製度保障。企業廉潔文化建設要融入企業的生產經營管理,建立完善企業各項規章製度,規範經營管理行為。通過加強製度建設,逐步形成企業廉潔文化建設的長效機製,進一步解決“不能腐敗”的問題。三要加強監督檢查。重點促進企業加強對管人、管財、管物、管事的過程監控,強化領導人員和重要崗位人員貫徹落實企業製度的執行力,防止領導層麵和重要崗位、重要業務及關鍵環節發生違規違紀等問題,著力解決“不敢腐敗”的問題。
積極推進企業黨風建設和反腐倡廉工作
積極推進新形勢下的企業黨風建設和反腐倡廉工作,必須把加強黨風建設和反腐倡廉工作融入企業經營管理體係之中,必須著力構建與現代企業製度相適應的企業懲治和預防腐敗體係,必須堅持黨對企業的政治領導,必須突出企業領導班子成員特別是主要負責人這個重點,必須全心全意依靠工人階級,必須堅持企業黨風建設和反腐倡廉領導體製和工作機製,形成齊抓共管的良好局麵。要切實加強對企業貫徹執行中央關於加快轉變經濟發展方式等重大決策部署情況的監督檢查,保證中央政令暢通。深入開展效能監察,推動企業把科學發展的要求貫穿於決策、生產、經營、管理的全過程。引導國有企業領導人員加強黨性修養和作風養成,嚴格執行廉潔從業各項規定。深化改革和製度創新,紮實抓好從源頭上防治腐敗工作。站在企業改革發展穩定全局的高度,認真查辦企業違紀違法案件。
各級紀檢監察機關要緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展,加強對企業貫徹執行中央關於加快轉變經濟發展方式等重大決策部署情況的監督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證中央政令暢通。企業紀檢監察機構要認真履行職責,加強風險防控機製建設,深入開展效能監察,推動企業把科學發展的要求貫穿於決策、生產、經營、管理的全過程。國有企業領導人員要切實加強黨性修養和作風養成,樹立正確的權力觀,自覺執行《國有企業領導人員廉潔從業若幹規定》、《關於進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策製度的意見》、《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》等規範性文件,樹立社會主義企業家的良好形象。要深化改革和製度創新,把反腐倡廉製度建設貫穿於企業生產經營管理的各個環節各個方麵,抓緊製定《企業國有資產法》的配套文件,建立符合現代企業製度要求的選人用人機製,完善企業領導人員述職述廉、重大事項報告、誡勉談話製度以及任前公示、任職和公務回避、任期經濟責任審計和責任追究製度,建立健全企業民主管理製度、廠務公開領導體製和工作機製、企業黨建工作責任製,保證權力規範運行。要站在企業改革發展穩定全局的高度,認真查辦企業違紀違法案件,努力取得良好的社會效果和法紀效果。
國有企業要深刻認識貫徹落實“三重一大”決策製度的重要性,重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排事項和大額度資金運作事項,必須經集體討論做出決定。企業領導班子成員特別是主要負責人要切實增強民主決策、科學決策意識,帶頭執行“三重一大”決策製度。各有關方麵要認真履行職責,切實加強對貫徹落實情況的監督檢查,及時發現問題,提出改進措施,加大責任追究力度,推動決策製度落實到位。