周湯在宣告天下稱帝，再發公告，招賢納士，教育科考，一年一小考，三年一大考。凡是楊厚三位弟子門下，考試可做優先錄取，直接參與朝政議政，對國家建設有功者獎賞，對蠱惑人心者罰。
益州學士秦宓亦被招至長安，給予參政權，即時提供意見，輔佐新皇。對於在攻占漢中後，抓住的太守王商，也不責罰，給予寬免，授預講學通行證，可繼續太守任職，周朝給予供奉。司馬微座下的幾位學生，也都給予地方冊封。
在武將上，除啟用鍾會、薑維等年輕將領進入一線將軍序列，對關羽、張飛等朋友中有才能的人，給予安撫，給予一些閑職公差，啟動每年的比武大賽，技能高超者給予參將，攻城略地有功者，加封加俸。
長安在稱王時期，並未再進行規模擴建，但在稱帝後，代表舊學的秦宓第一張奏折就是要求大興土木，把長安原來舊貌恢複，從宮殿開始，從禮數開始。對於考試，周湯並不糊塗，畢竟曆史都說了，他隻需要把儒家與法家平衡，不偏不倚，巧妙利用就可。
所以，考試使用楊厚的三個弟子建議，建築則聽從秦宓建議，這也非常符合老宅男周湯的私心。
越人“舞”給改名為舞生，為舞蹈而生，為武而生。隻是限於儒家宗法，無法冊封皇後，可以成為第一貴妃。李氏、周氏、孫氏，皆進入宮，給予封賞，賜予侍女陪同。
如今一切又不相同，宮殿內有百官眾臣，以諸葛亮為首的丞相，還有馬超為首的太尉管軍政；魏延為首的司徒管民政；黃忠為首的司空管水利；禦使大人則由楊厚大弟子任安一位學生擔任，掌握監察與執法；去大司空，設九卿，太常（管禮儀）、光祿勳（即郎中令，管理宿衛侍從官，文武大臣等）、衛尉（管理宮門禁衛）、太仆（管理車馬）、廷尉（即大理，訴訟斷案）、大鴻臚（即典客，管理少數民族事務）、宗正（皇族事務）、大司農（管理租稅錢穀鹽鐵各國家財政收支）、少府（管理禦用之物）、執金吾（管理長安城的治安）等九人仍啟用原班人馬。
其中這個少府，周湯知道，最不可小視，裏麵管理人員竟然五花八門，下屬官員有太醫令、太官令、守宮令、侍中、中常侍（宦官）、黃門侍郎、小黃門（宦官）、尚書令、尚書仆射、尚書、禦史中丞、蘭台令史。
未來謀反魏國的司馬懿就是出身禦史中丞，專門彈劾百官，甚至尚書也可以被彈。專門給人挑毛病，糾小辮子的，讓人討厭，讓人恐懼的官職。尚書是管理大臣奏折事務，尚書令是傳命令的，尚書仆射則是主管，尚書就是職員，這是一個專門負責管理大臣的奏折的部門，奏折先要經過他們過一把手，才能到達周湯手裏。其它職位則是閑職。
與周湯貼身的官員包括負責皇後事務叫“大長秋”，負責皇帝身邊事務的太監還分上中下級別，高級叫中常侍，中級叫小黃門，低級叫侍中。
地方分郡（國）、省二級，郡之上還有監察區性質的州。周朝所轄包括雍州、涼州、荊州，益州，全部啟用聚義堂的曹軍遺臣委以郡職。
搞建築，這是周湯最大喜好。三國建築自有特色，宮殿在北麵正中，宮門前有南北街直抵城南麵正門，夾街建官署、太廟、太社，形成全城主軸線，其餘地段布置坊市。宮苑集中的北部，而將南部區劃為若幹居民點——裏，堅固的高台，則虎踞於城之西北隅，顯然是為瞭望等軍事目的而建築。
內殿城牆土築，基寬 15~18米。外殿就是集市一般東市和西市、民居、官府府邸。
三國的建築以磚木石為主，比較特別的包括三種。獸麵磚（虎豹猛獸麵形狀）、釘瓦（橢圓長柱，一個菱形鏤空插入柱體）、瓦當（圓形，中間雕刻花紋，如向陽葵）。
三國時期的柱闌額、梁枋、屋簷都是直線，外觀為直柱、水平闌額和屋簷，平坡屋頂，沒有用曲線或曲麵之處，風格端莊嚴肅。