隻要那些大戶人家不想著擴建和修繕房屋，農業生產也就不會受到這些事情的妨害。如果這些大戶人家所喜愛的孩子和那幽一懶人們也能積極參加勞動，已經開墾出來的田地就不會再次荒蕪。隻要農業生產不會受到妨害，而且那些原本給別人作雇工的人也能夠去從事農業生產，荒蕪的土地也就必然會被開墾出來了。
【原文】
壹山澤，則惡農、慢惰、倍欲之民無所於食。無所於食，則必農。農，則草必墾矣。
貴酒肉之價，重其租，令十倍其樸，然則商賈少，農不能喜酣夷，大臣不為荒飽。商賈少，則上不費粟。民不能喜酣夷，則農不慢。大臣不荒，則國事不稽，主無過舉。上不費粟，民不慢農，則草必墾矣。
均出餘子之使令，以世使之，又高其解舍，令有甬官食，概。不可以辟役，而大官未可必得也，則餘子不遊事人，則必農。農，則草必墾矣。
國之大臣諸大夫，博聞、辨慧、遊居之事，皆無得為，無得居遊於百縣，則農民無所聞變見方。農民無所聞變見方，則知農無從離其故事，而愚農不知，不好學問。愚農不知，不好學問，則務疾農。知農不離其故事，則草必墾矣。
【譯文】
如果政府獨占了山嶺和河流、湖泊的開發權利，不允許老百姓在那裏從事采礦、打柴、打獵、打魚的工作，那麼，那些厭惡農業生產而又懶惰、貪婪、靠山嶺和河流、湖泊謀生的人就沒有飯吃。如果這些一人沒有飯吃，他們就必然會去從事農業生產，這樣的話，荒蕪的土地就必然會被開墾了。
如果政府提高酒肉的價格，加重對酒肉所征的稅，讓稅額比成本高出十倍，這樣一來，賣酒肉的人自然就會減少，那麼，老百姓就不可能愛好飲酒作樂，各級官員們也就不至於整天沉湎於花天酒地之中，不務正業。如果從事酒肉買賣的商人少了，國家就不至於浪費許多糧食在這方麵。如果老百姓不愛好飲酒作樂，就不至於懶於農業生產。如果官員們不沉湎於花天酒地，國家的正常工作就不至於拖延推諉，政府的一切措施也就不會發生不必要的錯誤。隻要國家不浪費糧食，老百姓們也不懶於農業生產，荒蕪的土地也就必然能夠被開墾出來了。
政府應該給貴族大家族中那些沒有職業的子弟平均地分配徭役，並且按照花名冊來役使他們，並提高解除徭役的條件，同時，還要設立管理徭役的官吏，以提供糧食給那些一正在服徭役的人。如果這些一人不可能逃避徭役，想要做大官也沒有把握，那麼，這些一子弟就不可能投入到權貴們當中，去做他們的爪牙，因此他們一定會去務農。隻要這些一人也去務農，荒地必然能夠被開墾出來。
如果政府不允許各級官員們去追求廣博的見聞，不允許他們作無謂的辯論，不允許他們無所事事地到處閑逛，尤其是不允許他們在各縣閑居遊逛。這樣的話，老百姓就聽不到什麼奇談怪論，看不到種種怪異的能力。隻要老百姓聽不到奇談，看不到異能，那麼，那些聰明的老百姓就沒有辦法拋開他的舊業，那些一愚昧的老百姓也沒有辦法獲得知識，而且也不喜歡對學問的學習。這樣一來，由於他們沒有知識，而且不愛好學習，就能夠致力於農業生產。隻要那些一愚昧的農民能夠積極努力地從事農業生產，那些一聰明的農民也就能夠不拋開舊業，荒地必然就能夠被開墾出來了。
【原文】
令軍市無有女子。而命其商，令人自給甲兵，使視軍興；又使軍市無得私輸糧者。則奸謀無所於伏，盜輸糧者不私稽，輕惰之民不遊軍市。盜糧者無所售，送糧者不私，輕惰之民不遊軍市，則農民不淫，國粟不勞，則草必墾矣。
百縣之治一形，則從迂者不敢更其製，過而廢者不能匿其舉。過舉不匿，則官無邪人。迂者不飾，代者不更，則官屬少而民不勞。官無邪，則民不敖；民不敖，則業不敗。官屬少，征不煩。民不勞，則農多日。農多日，征不煩，業不敗，則草必墾矣。
【譯文】
如果政府規定軍營之中不得有女子參與；並且規定軍營之中的商人必須自備鎧甲及兵器，要求他們密切注視軍隊的動向，提前作好參加戰爭的準備；同時，製定辦法，使軍營之中不得私運糧食。這樣一來，各種奸巧的計謀就沒有辦法隱藏在軍營中了；那些偷軍糧的人就沒有辦法將偷來的軍糧賣出去；那些運送軍糧的人也沒有辦法私自拖延軍糧的運送；那些整天浮蕩、懶惰的人也沒有辦法在軍營中遊逛。如果能夠使那些偷軍糧的人無法將偷來的軍糧賣出，使那些運送軍糧的人不敢私自拖延軍糧的運送，使那些一浮蕩、懶惰的人不敢在軍營中遊逛，那麼，農民也就不會心緒浮蕩，國家的糧食也就不會枉費，這樣一來，荒地也就必然能夠被開墾出來了。
如果全國每一個縣的政治製度都是同一個形態，那麼，人人都會遵從它，即使是貪婪的官吏也不敢玩弄花樣；接替的官吏就更不敢變更已有的製度；由於犯了錯誤而被廢除職務的官吏也就沒有辦法掩蓋他的錯誤行為。如果官吏有了錯誤行為卻沒有辦法掩蓋，自然就不會再出現貪汙舞弊的官吏。如果本意貪婪的官吏不敢玩弄花樣，接替他的官吏不敢變更製度，那麼，官員的數量就可以減少，老百姓也就不會疲於應付給官吏們的供應。如果官吏們不再貪汙舞弊，老百姓就不敢隨處遊蕩。隻要老百姓不敢隨處遊蕩，他們所從事的工作就不至於失敗。同時，隨著官吏的減少，向老百姓征收的賦稅也就不會太多。如果老百姓不再疲於應付給官吏們的供應，他們就有了多餘的時間。一旦農民有了多餘的時間，並且向他們征收的賦稅又不多，那麼，他們的工作就不會失敗，荒蕪的土地必然就會被他們開墾出來了。