互相商議是人與人之間最坦誠信賴的事情。其他有關信任的事，例如生活方麵托付朋友的，有田地、財物、子女、債務，或其他特殊的事情。但是我們對於顧問，就等於把一切都托付他們了，這種信賴需要更大的誠摯精神。賢明的君主對策士的信賴，前者的尊貴與才能絕對不會因為後者而有半點損傷。這情形就是上帝也有過，上帝替耶穌取了許多名字，其中一個就叫做“策士”。所羅門這樣說：“有籌劃計算才有安定。”無論什麼事情都要經過一再的計議才會妥善，否則便要顛倒反複，矛盾重重，像個醉漢行路踉踉蹌蹌，結果隻有聽命運的擺布。所羅門看出策士的重要性，所以凡事必依策士的計議、策略而行。當年古猶太王國江山之所以破碎，是因為被讒言所誤。如果我們想不被讒言所誤，就必須謹防兩點：就人這方麵來說，要提防幼稚淺薄的人所獻的計策；就事這方麵來說，須提防激進的建議。
古代的帝王和策士有著密不可分的關係，並且他們也都能操縱自如。這些情形我們可從書本上看出來。其一是在希臘神話中，天神周比德娶了美蒂絲；美蒂絲象征策士，他們的結合就象征帝王與策士的密切關係。其二是傳說他們在結合之後，不久美蒂絲懷孕了，可是，天神周比德不等美蒂絲分娩就把她吃掉了，想不到他自己竟因此懷孕，後來就從腦殼裏生出一個身著鎧甲的帕拉斯（即智慧女神）。這個奇異的寓言，寓意著一個治國的秘密方法：即帝王要如何去利用策士，帝王每遇事件發生，即令策士獻計，這可比作懷孕期，等計策運籌妥當，即將付諸實施時，就好像胎兒已生長成形，即將分娩；然而，帝王卻在這個時候把大權收回，不讓策士去執行，之所以要這樣做，乃是要使天下的人以為一切功勞都是帝王的，而非依靠策士（因計策思定後，要依賴武力推行，就像帕拉斯以全副武裝出生一般），要天下人以為這份功勞不僅是由帝王的威嚴而產生，也是借帝王的頭腦計劃出來的，這樣才更增加帝王的榮譽。
我們現在再來談談延用策士的弊病與補救的辦法。通常延用策士的弊病有三：（一）機密容易泄露；（二）容易減低帝王的權威，一切事都比較不能自主；（三）獻計的人多是為了自身的利益，當他們對君主的利益未顧及時，君主就有受到欺蒙的危險。這些弊病有一種補救的方法：將大臣們集合於宮中議事。這個辦法曾被意大利的學者主張過，法國有幾個朝代也曾實行過，可是這個辦法所產生出的弊病反而更加厲害。
關於一切國家大事的秘密，君主不必一一告知策士，需要斟酌權衡，把該講的向策士講，不該講的則守密。策士們所獻的計策，也並不一定全都可以采取。做國王的應該知道，朝廷裏的秘密可能會由自己以外的策士之類的人泄漏出去。讒臣議士常以出賣議事秘密牟取私利，所以他們之中很少不是惟利是圖的。談到危險性，一個多嘴的人自然遠超過有口德的人。有些事的確是需要絕對保守秘密的，除了帝王以外，最多隻能讓一二個親信知道。要能做到這樣，帝王本身必須是堅毅果斷與足智多謀的。帝王必須選任賢德之士做策士，並且他們更要是忠實可靠不違帝王旨意的人。像英王亨利七世，他遇有任何機密大事時，除了穆登和弗克斯兩位主教之外，便不再向其他的人透露了。