光緒卻奇道：“如此輕稅，如何變成每畝征收一兩六分銀子的？又如何會影響民生、造成動亂？”
“臣一一為聖上道來。”翁同龢撚須說道：“前番移民實邊，開荒辟地，安置流民，一是為解決邊防無人、軍隊久戍而供給困難；二是解決關內失地流民民生。方才臣言道，乾隆、嘉慶年間人口暴增，從一萬萬增加到三萬萬，然而耕地卻是有限的，百年間除移民實邊所得之外，隻增加了百萬頃，增加之數無法供養兩萬萬人口增加之數。兩湖、豫西南、淮西等地耕地原本有限，人口暴增之後，突破人均四畝耕地的天限，又因銀價暴漲而朝廷稅收以紋銀，造成百姓耕地不足而繳納賦稅增加之結果，民不聊生而會道門滲入，方釀成白蓮教之動亂。談古論今，方知移民實邊功莫大焉，對穩定江山社稷、解決民生尤為關要。如今在盛京地區以丁授田三十畝，一戶丁口平均為7人，將將為人均耕地四畝之界限，隻是盛京土地肥沃而荒地較多，可以采取輪耕之法，產出遠比關內中原為多。以去年產出為例子，河南開封一帶去年未曾受災，春耕秋收畝產折算黃穀為415斤（清代度量衡為庫平營造製，一斤為598克，大於今日市製斤的500克，此處引用現在的市製度量衡），然盛京之錦州府墾屯兵團第一團之大淩河兵團農場，因為水土豐沃而輪種得法，春耕秋收之畝產為700斤。”
光緒目光移向楊格，喟然歎道：“楊愛卿辛苦了。”
楊格欠身道：“職臣不敢貪天功為己有，此乃依帥、耿帥、宜麟、誌銳以及軍中官兵的功勞。陛下，還是請翁中堂繼續談談稅收問題吧？”
“田賦原本很低，卻占朝廷稅收的4成，自嘉慶以來多年用兵，國庫早已空虛，故而朝廷每每在缺錢之時對地方以‘捐獻’、‘供奉’名目，要求地方捐輸，地方隻能攤派到民間地畝之上。道光以後，戰爭、賠款連連，捐輸漸成習慣，有的地方官員為了應付朝廷隨時要求的捐輸，幹脆預先征收、加倍征收，以博朝廷之歡心，謀求升遷之道；又或從中貪墨，賄賂公行、官官相護，往往是一官貪墨，群官皆黑，紛紛效仿，造成百姓地畝實際征稅遠超朝廷定製之況，也造成大清吏治日漸崩壞之局，更因地方督撫在厘金和捐輸征收中提留，漸握地方財權，勢力坐大，竟有與朝廷分庭抗禮之象！以臣的家鄉常熟為例，耕地集中於地主手中，田賦、厘金、地租、額外捐輸是農人的四大支出，地主隻管收租而由租種土地之佃農繳納田賦、厘金和捐輸，朝廷田賦每畝隻得四錢銀子，地方攤派之捐輸卻高達一兩，如佃農出賣餘糧，還需繳納厘金，值百抽一。又，吏治腐敗後，官吏往往加大火耗，百姓以糧抵稅或以小錢納稅，戶部受的是白銀，中間就有糧食和銅錢折算白銀的比價，官吏往往壓低糧價、銅價而提高銀價，又為百姓平添幾成負擔。再，散銀重熔鑄成庫平白銀有火耗四厘，地方官吏攤派下去的最少為六厘。如此一來，江南、兩湖、四川、南粵等地人平繳納賦稅一兩六分銀子不足為奇！”
翁同龢的這番話，已經把整頓稅收、改革稅製與整頓吏治、改革官製結合起來，倒是讓楊格少費了許多的心力。
光緒臉上浮出青灰色的戾氣，眼中凶光一閃，向外高呼：“來人！”
禦前大臣載澤一直守在外麵，立即閃身進門作禮應答。
“傳旨，授陳固全權明旨和欽差儀仗，告訴他，替朕好好的查，查出一個殺一個，統統查抄沒收家產，決不能手軟！殺，殺到官吏們不敢貪墨為止！”
光緒這麼一句話，奉命查核稅收的陳固就成了全權欽差大臣，頓時，無數人的腦袋就捏在了陳某人手裏，無數人的家產存留就在陳某人的一念之間了。不過，在“知不足齋”裏的所有人包括皇帝都清楚的知道，陳某人絕不是什麼善男信女！
“聖上，去年歲入九千萬兩庫平白銀，田賦隻占四成，關稅占三成，厘金占三成。”
翁同龢也是憋久了，他這個戶部尚書在****任侍郎的時候得看太後老佛爺的臉色，到了王公重臣出洋考察、太後不問政務的時節裏，又碰上新政處處要錢，實在是緊張萬分。此時，他的話匣子一打開來就有收不住的勢頭。
“反觀去年的關外盛京地區，皇恩浩蕩免去遼東被兵災之鳳凰廳、遼陽州、海城縣、蓋平縣、岫岩廳、莊河廳、金州和旅大等地欠稅，又以錦州、新民安置移民免征三年錢糧，盛京將軍府是按實征收，所得全部充入新到移民安置、農田水利、舉辦教育、開辦工礦之經費，所以，去年盛京是沒有田賦餘留的，卻有厘金和地方新開的工礦營業稅、資源稅征收，從四月實行以來，再到九月鞍山工業區全麵啟動，累計征收厘金、營業稅、資源稅達七百萬之多。節後，將是征收全年營業稅、資源稅，可望達到兩千萬兩之數。由此可見，興辦工業、促進商業，以工業之營業稅、資源稅，商業之厘金、營業稅取代田賦成為國家財政主要收入之稅種，是可行的，也是對民生最為有利的。不過......”