中央作出加快發展第三產業的決定。外資投資領域有了新突破。國務院6月份批準上海第一百貨商店與日本八佰伴有限公司共同投資,在浦東開發區興辦商業零售網點。
6月19日,我國又有河北、甘肅等45個市、縣對外國人開放。在此之前,國務院已決定黑龍江黑河、綏芬河、吉林琿春、內蒙古滿洲裏4個邊境城市和廣西南寧、憑祥、東興鎮及雲南昆明、畹町、瑞麗、河口進一步開放。至此,我國已有799個市、縣對外國人開放。
7月15日,喬石在中央黨校夏季畢業典禮上強調,落實鄧小平談話精神,開創加快改革開放和經濟建設的新局麵。
時代高昂的主旋律
鄧小平視察南方談話之後,改革浪潮再一次湧起,以經濟為中心,加快改革開放,再度成為時代高昂的主旋律!短短數月,中國步入加速發展的又一個黃金時期。
1992年3月9日,珠海給該市1991年度有突出貢獻的一批科技人員頒獎。遲斌元、沈定興、徐慶中3人獲獎奧迪小轎車1輛,住宅1套,獎金百萬元,開創了建國以來重獎科技人員的先河。珠海重獎科技人員在全國激起反響,各地紛紛出台重獎科技人員措施:四川重獎10名科技人員,分別獎給現金5萬至10萬元;湖南獎勵“小麥良種”課題組10萬元;湖北規定,企業科技人員,可從投產後新增利潤中一次性提取5%至8%作為個人報酬。遼寧、北京、山東、雲南、上海、貴州等地也相繼推出了重獎政策。不久,中科院推出更加開放的留學政策,從當年起,該院每年拿出50萬美元設立擇優支持專項經費,並按照國際慣例,製訂了留學人員與研究所之間雙向選擇的有關規定。
4月8日,勞動部有關負責人透露:為加快勞動製度改革,勞動部決定調整就業結構,不再向國營大中型企業硬性塞人。不久商業部透露,商業企業已有20%進入“四放開”經營,到年底將全麵推開。
4月13日,首都理論界在中央黨校座談學習鄧小平南方談話的體會。龔育之、厲以寧等60位著名學者圍繞對姓“社”姓“資”問題的認識展開討論。
4月20日,中科院學部委員大會在京召開。大會動員全國科學技術專家,為實現我國現代化建設的第二步戰略目標而奮鬥。不久,國家科委主任宋健在一次會議上強調,科技體製改革一定要邁開大步,創造科技人員發揮才幹的社會環境,把科技人員從大院、大所裏吸引、分流出來,大辦高新技術產業,以多種方式進入經濟建設主戰場。
4月22日,新華社報道:我國計劃體製進行一項重要改革――以經濟的自然聯係和資源、區位優勢互補為紐帶的區域經濟規劃工作開始起步。區域經濟規劃包括:
一、以上海浦東為龍頭的長江沿岸地區。
二、珠江三角洲地區。
三、環渤海地區,包括北京、天津、河北、山東、遼寧。
四、西南和華南部分省區。
五、西北地區。
六、中原地區。
七、東北地區。從而構築起我國經濟發展和對外開放的大框架。
廣州市委書記高祀仁在4月23日的市委工作會上說:廣州用15年左右的時間趕上亞洲“四小龍”,這個目標可以確定。
截至4月底,我國對外開放海陸空一類口岸180多個,其中水運口岸89個,空運口岸31個,鐵路口岸30個,公路口岸30個。
上海市加快對外開放步伐,將投資額在500萬美元以下的外商投資項目審批權下放到12個區,並以土地批租辦法籌集資金,4月份就批租成交18幅地塊。
陝西加速發展旅遊、外貿。1992年1月至4月,外貿出口、引進外資、旅遊均創曆史最高水平。甘肅在“放開出口、放開進口、放開引進外資及合資辦企業”的三放開思路指引下,頭4個月全省新批準三資企業已超過去年全年總數。
新疆推出“對西開放”戰略,在與8個國家接壤的5400多公裏邊境線上開放十多個口岸。1至4月,進出口貿易額達8333萬美元,相當於1991年的2.5倍。
地處長江“黃金水道”上的安徽省馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶4市,外商投資出現前所未有的好勢頭。1至4月已有25家中外合資企業注冊落戶,比去年同期增長2倍。
5月15日,全國個體私營經濟管理工作會議在山東泰安召開。會議強調,要進一步解放思想,鼓勵個體、私營經濟健康發展。
5月中旬,農業部提出科教興農兩條新思路:
一、農業科研單位要引進競爭機製,大力精簡機構,充實科技開發第一線力量。
二、科研單位內部科技人員逐步分流,充實科技開發隊伍。