城市房屋拆遷和農村房屋拆遷之間有很大的差別，其根源就在於，二者所針對的土地所有權性質不同。城市房屋拆遷所針對的是城市規劃區內國有土地上的房屋，房屋所有者對土地享有使用權，因此，在城市拆遷應該依法收回土地使用權。土地使用權的取得必須通過出讓、劃撥、轉讓、租賃等方式才能進行。而農村房屋拆遷，又稱征地拆遷，其針對的主要是集體所有的土地，在拆遷前，需要依法辦理集體土地征收手續，將集體所有土地變更為國有土地，再辦理出讓手續以取得土地的使用權。
集體土地的征收需要經過下列程序：①征用集體土地申請：用地單位需要征用土地進行項目建設的，應當向土地所在地的區、縣級國土房管局提交相關文件、資料，提出用地申請；②擬定征地方案：行政主管部門收到用地單位提出的征用申請後，應自申請之日起30日內擬定各項征地方麵方案；③征地審查：國土房管局根據各項征地相關方案，編製建設項目用地呈報說明書，同級人民政府對上報的文件、資料審核同意後，報上一級土地行政主管部門審查；④征地審核與批複；⑤征用土地方案的公告：征用農民集體所有土地的，征用土地方案應當在被征用土地所在地的村、組內以書麵形式公告，其中征用鄉（鎮）農民集體所有土地的，在鄉（鎮）人民政府所在地進行公告；⑥製定征地補償安置方案並公告；⑦補償安置的實施：征地補償、安置方案確定後，用地單位與被征用土地的農村集體經濟組織和農民簽訂征地補償、安置協議。區、縣國土房管局應當依照征地補償、安置方案向被征用土地的農村集體經濟組織和農民支付土地補償費、地上附著物和青苗補償費。辦理農轉工手續，落實需要安置農業人口的安置途徑，實施征地補償、安置工作；⑧頒發建設用地批準書，取得國有土地使用權。
此外，城市房屋拆遷與農村房屋拆遷適用的法律也不相同。在整個拆遷過程中，城市房屋主要適用法律和《城市房屋拆遷管理條例》；而農村房屋拆遷適用《土地管理法》。但是，《土地管理法》的規定也很籠統。我國現在對於農村房屋拆遷還沒有完善的法律法規進行規製，不利於保護農民的利益。實踐中，對於城市房屋拆遷和農村房屋拆遷補償的範圍就不同。對於前者，根據相關法規規定，補償依據是區位、用途和建築麵積，補償數額較為合理，而對於後者權利人的補償卻非常低。
案例介紹
張文文是城鎮戶口居民，已厭倦了城市的喧囂，於是通過關係在城郊的農村花4萬元買了一塊宅基地，張文文在購買的宅基地上建成了房屋。可是好景不長，隨著城市的發展，張文文的新建住宅被劃歸城市道路建設拆遷的範圍之內。所在村的村主任找到張文文表明隻能補償張文文的房子錢，不能補償當初購買宅基地的錢。張文文非常想知道他能否就宅基地獲得補償，於是找人谘詢。
案例分析
根據現行的《土地管理法》及其實施條例規定，農民建住宅使用的宅基地，屬於農民集體所有，宅基地的土地使用權一般也隻能由農村集體組織成員享有。而且，我國現行的法律以及政策都是禁止城鎮戶口居民購買農村宅基地的。不僅如此，如果原集體經濟組織成員轉為城鎮戶口的，其原來取得的宅基地一般也應當歸還集體經濟組織。
本案中，張文文作為城鎮居民，其現建的房屋的宅基地雖是花錢購買的，但由於違法，張文文對購買的宅基地在法律上並不享有使用權，其隻是對建在宅基地上的房屋享有所有權。關於房屋拆遷補償的問題，《土地管理法實施條例》規定：“土地補償費歸農村集體經濟組織所有；地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。”根據這一規定，在拆遷時，張文文所能得到的補償款隻能是針對房屋的補償款，而不能就其房屋所占用的宅基地獲得土地補償費，宅基地補償費應當歸享有該宅基地所有權的農村集體經濟組織所有。但張文文可以請求與村委會達成的購買宅基地的合同無效，然後由雙方返還財產，即由村委會將購買宅基地的費用返還。