1936年10月4日,民先隊在清華大學召開擴大幹部會,研究今後的工作方針。經過代表們的充分討論,大會一致認為目前的救亡運動雖已成為一個有力的運動,但它畢竟還沒有把全國民眾組織起來,全國規模的抗戰還不能立刻爆發,因此救亡運動還沒有完全脫離宣傳階段。在這個階段中,知識分子還是主要的力量,學生是一支生力軍。所以,我們不應當放棄或削減學生運動而專門從事其他工作,而是應使學生運動更加鞏固、更加強化,進而推動整個救亡運動進一步開展。根據以上的認識,大會對今後的工作做出規定:
(一)促成各學校學生會的建立,爭取師生合作;
(二)加緊促成聯合戰線的建立,扶助及推廣文化界、婦女界的救亡友軍;
(三)積極參加社會的各種團體;
(四)支持學聯,準備群眾,以回答敵人的進攻。
北平學聯於10月10日召開代表大會,規定了學聯工作的四項原則:
(一)建立廣泛的抗日民族統一戰線;
(二)擁護政府抗日;
(三)師生合作;
(四)救亡不忘求學。
根據民先隊和學聯的工作方針,北平廣大青年學生和各校學生救亡團體,首先在上層文教界開展了團結愛國教授、學者共同救亡的統一戰線工作。他們先後召集了師生座談會、討論會,由學生救亡團體負責人介紹自己組織的宗旨、機構及活動情況,闡明師生合作共同救亡的重大意義,虛心地接受愛國師長們的指導與幫助。此後,在開展各項救亡活動時,都盡可能地邀請愛國教師參加指導。在“九一八”五周年紀念的日子裏,師範大學、清華大學等校紛紛舉行國恥紀念活動。在清華大學舉行的紀念會上,北大教授曾昭倫、清華教授馮友蘭、雷海宗、潘光旦、劉宗宏等五人,先後作了有關抗日救亡的講演。從東北回來的同學還介紹了東北同胞的苦難,聽著這些講演和報告,大家都“不自覺地有悲痛的情緒。不論是師長、是同學,誰都感到惟有抗日才能生存”。
10月間,朱自清等66位大學教授發表了《對時局的意見書》,提出了“政府應立即以武力製止走私活動;政府應立即出兵綏東,協助原駐軍隊,剿伐借外力以作亂之土匪”等八項要求。北平學聯馬上發動一個聲勢浩大的簽名運動,積極支持教授們的聲明。各校師生在抗日救亡的大道上,攜起手來,並肩戰鬥了。
民先隊和學聯還進行了許多爭取、團結民族工商業者的活動。1936年5月,學聯召開了一次擴大代表大會,決定在北平舉行使用國貨擴大宣傳周,並通電全國一致行動。通電發出後,全國廣泛響應,開展了使用國貨、抵製日貨的運動。“六一三”示威後,學生們除了繼續開展這項活動外,還通過家庭、親友等私人關係,開展了深入到戶的抗日救亡宣傳。民族工商業者對學聯發起的這一運動普遍表示擁護,認為它是對日寇經濟侵略的有力回擊,維護了自己的利益。許多人對學生抗日救亡運動轉向同情和支持。
與此同時,學聯和民先還在黨的直接領導下,為建立抗日民族統一戰線,積極開展爭取宋哲元和29軍抗日的工作。1936年4月,北平學聯發表了《致宋哲元將軍的一封公開信》,信中追述了29軍當年在喜峰口英勇抗日的事跡,並向宋哲元申明:“北平學生聯合會發動過三次大遊行,並不是敵對的表示,乃是忠誠的勸告,血淚的呼籲。所有北平的學生始終希望您能回複到他們的陣線,領導起中國人民抗日圖存的運動。”“六一三”大示威中,北平學生喊出了事先確定好的“擁護29軍抗日!”“擁護宋哲元將軍抗日!”的口號,這對宋哲元的態度產生了積極的影響,也激發了29軍廣大官兵的抗日愛國情緒。
8月31日(農曆七月十五日),宋哲元在北海舉行追悼長城抗日陣亡將士的盂蘭大會,給在喜峰口抗擊日軍壯烈犧牲的官兵超度亡靈。北平學聯知道後,立即派代表參加,獻了花圈和挽聯,還上台宣讀了祭文。宋哲元接受了學聯敬獻的花圈、挽聯,實際上是承認了學聯的合法存在。這是自華北危急以來不曾有過的事情,它表明了宋哲元態度的變化。
9月18日,駐豐台的29軍1連士兵,在連長率領下出外操練,與日本侵略軍士兵發生了武裝衝突,雙方各有傷亡。20日,冀察當局在日軍的壓力下將駐軍撤離豐台。北平學聯於次日發表了《為豐台駐軍撤退致平津新聞界、教育界的公開信》,希望這些“輿論的領袖和青年的導師……起來作大聲的呼號,領導我們為這垂危的華北奮鬥”。同時要求“29軍領袖顧念軍人大義及國家利害,摒棄任何敷衍一時苟且偷安的思想及行為”,切實負起守土的責任。隨後,學聯組織了慰問團,慰問29軍官兵。這一慰問活動感動了29軍的廣大官兵,一些受傷的士兵激動地說:“我們應該救自己的國家。”
10月下旬起,日寇在平津連續進行武裝演習。騎兵和重炮所到之處,莊稼被踐踏,房屋被拆毀,農民被逐出。11月3日,日寇的演習逐漸升級,大批全副武裝、攜帶重炮的日軍,殺氣騰騰地開著坦克穿行北平城,並在朝陽門軋死了一位年僅11歲的小女孩。
對此奇恥大辱,整個北平城沉浸在悲痛之中。廣大青年學生憤怒地要求對日寇的演習和野蠻暴行給予有力的回擊。許多學校的師生舉行了悲憤的集會。有的師生還舉手宣誓,要以生命保衛祖國。北平學聯組織各校成立了災區服務團,進行募捐和赴日軍演習地區進行調查賑濟活動。這時,黨組織也及時通過進步刊物、報紙,提出以武裝示威來回答日軍的侵略演習的建議,並向29軍官兵進行宣傳鼓動。很快地,“以演習回答演習”便成了廣大群眾的共同要求。
11月7日和11日,宋哲元帶領29軍官兵分別在紅山口和固安進行實彈對抗演習。北平各校進步學生在學生會、救國會的組織下,長途跋涉,分赴演習地點。在固安演習現場,學生們看到士兵們認真拚刺、軍容整齊、士氣高昂,很受感動,報以熱烈的掌聲,並高呼:“擁護29軍抗日!”“擁護29軍英勇殺敵!”宋哲元在演習結束時,也向學生們表示他本人絕對維護領土完整,“隻要是以國家、社會及民族利益來相談者,本人極願虛心接受。本人本此主張,絕不怕任何艱難與壓迫。”對於宋哲元的這番話,學生們報以熱烈的掌聲。隨後,北平學生代表以學聯的名義向29軍贈送了黃緞旗一麵,上寫“擁護29軍保衛華北”。清華大學學生贈送錦旗一麵,上寫“國家幹城”,官兵們受到很大鼓舞。