中國的曆史車輪隆隆地駛進改革、開放的年代。經濟大潮猛烈地衝擊著過去那套福利型住房舊模式。
最早發出中國住房製度改革號令的是鄧小平。這位中國改革的“總設計師”在1980年4月，作了《關於建築業和住宅問題的談話》。鄧小平指出：
要考慮城市建築住宅、分配房屋的一係列政策，城鎮居民個人可以購買房屋，也可以自己蓋。不能隻把建築業看成是消費領域的問題，建築業是可以賺錢的。
鄧小平所說的“城鎮居民個人可以購買房屋，也可以自己蓋”，也就是說，要實行住房商品化。
商品房，就在“總設計師”的設計下，在市場經濟的推動下，有了誕生的可能。
“總設計師”的號令，很快就得到貫徹。
1980年11月，由國家建築工程總局和中國人民建設銀行總行聯合簽署了《關於組建中國房屋建設開發公司的報告》，上報國務院。
這個報告明確提出了“試行住房商品化”這一嶄新的命題。
報告指出：
為了推行房屋建設的社會化和商品化，我們共同商定搞一個試點，由中國建築工程總局和中國人民建設銀行總行聯合組織一個中國房屋建設開發公司。這個公司的主要任務是，用經濟辦法經營房地產，包括辦理購置土地手續，組織小區建設規劃和建築設計，承包建設項目並和施工企業簽訂合同，進行房屋出售和出租，同時為各類房屋，特別是住宅建築設計的示範提供條件。
報告還指出，這家新成立的中國房屋建設開發公司的業務主要項目是：
一、住宅；二、中小型旅遊賓館；三、綜合性業務樓、辦公樓；四、公共建築等。上述項目均包括配套設施。
文件規定房地產公司是“以經營房地產為主業的企業”。
1981年1月16日，國家建築工程總局和中國人民建設銀行聯合組建了“中國房屋建設開發公司”。
這樣，中國大陸有了第一家房地產公司。
這家房地產公司的誕生，意味著中國大陸的房地產業走上商品化的道路。所以，這家公司的誕生，是中國大陸房地產業的一個裏程碑。
在中國大陸，當房地產業處於“冬眠”的時期，沒有房地產公司，而隻有房管局、房管所。
房管局、房管所是行政管理機構，不是企業，不是房地產公司。
中國大陸的房地產業畢竟“冬眠”多年，一下子還擺脫不了多年計劃經濟的陰影，最初成立的房地產公司還隻是個政企不分的“混血兒”。這家公司還同時掛著“統建辦公室”的牌子。
從政企不分的“混血兒”，過渡到完全企業化的房地產公司，是在1984年。