接二連三的沉重打擊，使多爾袞三弟兄異常氣憤，但怎麼辦？公開反抗，絕對不行，必然失敗。隻有暫時忍氣吞聲，聽從汗與三大貝勒的支配，委曲求全，等待時機，清算舊賬。
第二節共治國政。
一、汗父“明訓”。
皇太極的登基為汗，是諸貝勒根據汗父努爾哈赤宣布的八和碩貝勒共治國政製，而任立的，他即位以後，當然不能撇開這一根本製度，另搞一套，而必須以此為基礎，來治理後金國。但是，此時的形勢和條件，畢竟與汗父在日有所不同，因而共治國政製的某些方麵，也相應地有所變化，有所修改和補充。現在先看看英明汗是怎樣確定共治國政製的，它有哪些基本內容，反映了什麼問題，再講它在新形勢下發生的變化。
天命七年(1622)三月初三日，八王聚會後，共問汗父，今後國政如何辦理，努爾哈赤下達長諭，宣布實行八和碩貝勒共治國政的根本製度。共治國政製的第一條，就是前麵曾經講過的八貝勒擁有任立和更換國君的權力。接著他又說：
“爾等八王之內，治理國政諸事時，若一人有得於心而言，其他七人由此而發之。若己不能理解，又不能以他人之得而發其言，徒隻緘然，則當更換其人，使其下之子弟為王。更換之時，若不心悅誠服而有難色者，豈可任爾不善之人之意乎！若如斯，則以惡者更代矣。
若有事外出，當議告於眾麵行，未議，勿行。若集會於爾等八王任置之國主跟前，一、二人，勿集會，眾人皆集後，商議國政，處理事務，祭家神，祭天，諸事當告於眾而行。
八王議後，設女真大臣八，漢大臣八、蒙古大臣八。
其八大臣之下，設女真理事官八、漢理事官八、蒙古理事官八。眾理事官審理後，告諸大臣。諸大臣擬定後，上奏於八王，八王審斷所擬定之罪。八王須貶斥奸詭之人，進舉忠直之人。八王跟前，設女真巴克什八、漢巴克什八、蒙古巴克什八。
國主一月內，於初五日、二十日兩次升殿。新年初一，向堂子叩首，向神主叩首完畢之後，國主先向眾叔兄叩首，然後，坐汗之寶座，使受汗親身叩首之眾叔兄等，皆齊坐於一處，接受國人之叩首。……
八固山貝勒，若爾之固山，與他人之固山發生爭吵，不經眾審理之後，毋得單獨入告，若獨告，必爭執矣。經眾審理之後，入告，則無怨矣。……兄弟之間，互相怨恨之時，可明發其怒，若隱其怒不明言，而訴於眾人，則係用計哄騙人之邪心者矣，眾人將判爾於罪也。
汗父所定之八分所得以外，若另自貪取隱匿一物，隱匿一次，革其一次應得之物。若隱匿二次，革其二次所得之分。若隱匿三次，則永革其應得之分矣。
若不牢記汗父之教諭，不取諸兄弟之言，仍經常行為悖逆，初則課罰。若再不聽從，則取其諸申。若不以取諸申而怒，匡正其身，則事畢矣。若怒，則不殺爾，而羈牢之。若不受此言，行為悖理，天地神，一應諸神，將皆厭之，殃及矣，歲壽不至，中途而死。若牢記汗父教諭，不違背，持正直之義，天地神？，一應諸神，盡皆眷佑，加歲延壽，世代永承矣。”《滿文老檔？太祖》卷38.
這次汗諭清楚地、詳細地規定了八和碩貝勒共治國政的基本內容，十分重要。訓諭雖長，涉及到許多問題，但概括起來，就是一句話：八和碩貝勒執掌大權，後金軍國大事皆由八和碩貝勒商議裁處。具體說，汗諭主要包括了以下七個方麵的內容。
第一，八和碩貝勒握有立汗罷汗的大權。
第二，八和碩貝勒掌握了議處軍國大政的權力。汗諭規定，八貝勒集會後同見任置的國主，商議國政，諸事皆集議而行。乍一看來，這個規定似乎沒有什麼新穎之處，過去努爾哈赤也是與八旗貝勒、大臣一起議處軍政要務，這樣作，並沒有削弱他統治後金的專製君汗地位。然而，聯係時局，仔細分析，便可發現二者之間有著重大的區別。努爾哈赤是以天命之汗、創業之君、八旗之主的身份，召集諸貝勒、大臣開會，各貝勒、大臣的建言，符合汗意，他就采納，有違君心，哪怕諸貝勒、大臣一致堅持，他都可以置之不顧，完全按照己意裁處，命令八旗貝勒、大臣服從和執行。例如，天命四年(1619)六月，八旗軍攻取開原以後，努爾哈赤決定不回都城赫圖阿拉，而在界凡築城居住，諸貝勒、大臣商議後一致要求返回都城，努爾哈赤駁斥其議，遂留住界凡。②《武皇帝實錄》卷3.又如，天命六年三月二十一日打下遼陽後，努爾哈赤召諸貝勒、大臣會議，是回舊都，還是遷居遼陽？“諸王臣俱以還國對”，努爾哈赤堅持己議，遂遷都遼陽。②再如，天命十年三月，努爾哈赤集八旗貝勒、大臣商議，欲遷都沈陽，各貝勒、大臣盡皆諫阻，努爾哈赤斥責他們目光短淺，決定遷都，於初三日出東京，杌四日至沈陽。可見，努爾哈赤與八旗貝勒、大臣的相議，實際上是所謂賢君傾聽群臣建言，並不是由諸貝勒任意議處各事，最後的決定權是掌握在努爾哈赤手中的。
現在，根據汗諭的規定，情況就發生了重大的變化。一則軍國大政必須由新汗同八和碩貝勒共議裁處，不能由汗一人決定。再則新汗與八貝勒的共議，是在汗由八貝勒任置而且必須聽從八貝勒意見的條件下進行的，新汗若拒絕八貝勒的話，八和碩貝勒可以集議後將他罷革，另行任置遵從八貝勒旨意的人為汗。因此，這種集議，就是八貝勒與新汗共同裁處各事，而且八和碩貝勒擁有更大的發言權和決定權，實際上是八貝勒掌握了處理軍國要務的大權。