後來我將鋪中賬目又查了一遍，帑本分毫不短。於是將鋪中出入情形據實彙報樂斌，並請示如何辦理，可是樂斌卻沒有回複。我與官鋪沒有來往，藩司衙門需要換錢，我也命令在街上其它錢鋪兌換，以避嫌疑。樂斌也就沒什麼好指責我的。可是鑒於他心中的疑團未釋，我就自撰告示，讓藩司衙門印了幾百張，張貼到各處，大致意思是官鋪不準兌換外票、不準底數不足、不準賤買大錢。可是這些措施終究無法讓大錢暢通起來。總之，大錢不準入庫，那就肯定不能流通，州縣向百姓收納錢糧，不收大錢，等到將錢糧解送藩司衙門時，就在省城現買大錢。蘭州知府收落地稅，雖然不用解入藩庫，也隻收製錢，不收大錢，藩司衙門當然可以禁止這種做法。可是蘭州知府章桂文和彭沛霖是親戚，也是總督樂斌的人，那是不能指責的。至於下麵的州縣官員見省會尚且這樣，當然也就更不會收大錢了，因此物價漸漲，而大錢始終流通不了。
錢局本來位於東門外，段大章任藩司時，派首縣李敦厚領款承建，李敦厚共從庫中領去七千兩銀子，土司魯如皋又捐送幾千根木料。建成後，因為地勢較低，所以夏天常常積水。
和祥在任鎮迪道時，克扣士兵軍餉，被八旗官兵告到勝保行館那裏，勝保據實入奏，交給都統倭什渾布審辦，實降五級調用。彈劾的罪名是提款錯誤，可是並沒有追究他克扣軍餉的事。和祥在迪化時，曾經被士兵揪入廟內，關了幾天，才非常狼狽地回到蘭州。
樂斌在京當佐領時，就與和祥交好，對他很是照顧，讓我請示吏部，將他留在蘭州辦理錢局，並說他在迪化時辦得很有成效。既然樂斌說了，再加上許滇生又來信委托我關照和祥，我無法推脫，就催他趕緊捐輸複職，等吏部批準後就可以委任他管理錢局了。和祥於是賤買銀鈔，派專人到京城捐複，吏部的批文隨後就到了。隻是和祥既經降調，臬司的虛銜以及頂戴花翎按規定是不能再用的，臬司明緒也認為不能這樣做。和祥就記恨在心，求我在請示時仍然將按察使的虛銜寫上去。我想就算我答應了，上麵也通不過，既然你不怕出醜，我又何必較真。沒想到樂斌奏出後，竟然蒙混過關了。和祥接手錢局後，與蘭州道恩麟共事甚歡。和祥大作威福，更改舊章，首先是要另擇爐局，於是就在首府衙門隔壁廢舊的官署重新起造。
樂斌想委任蘭州知縣李敦厚代理秦州知州，就提出讓他捐銀四千兩，作為建造爐局的費用。和祥讓他的手下餘奎承辦。餘奎的父親餘升本是蘭州城裏的廚子，各處官署的宴會，都是他承辦，因為為人誠實，下麵的府、州、縣也就順便委托他在省城辦一些事情，或者申送文書，或者請領庫款，到年節時也會送他一份酬勞，一做就是很多年。餘升死後，餘奎繼承他的舊業，也就小有家產，官員們也常向他借錢。餘奎也仗著這些官員的權勢，在外邊收債放債。和祥和餘奎之間的賬，現在都沒有結清。
樂斌初到任時，命令餘奎至署，假以顏色，讓他將督署大門外的柵欄一律換成行馬，大約有一百根；又在大門內建造起一座很高的牌樓，雕梁畫棟，極盡奢華；又在花園裏麵建了一座觀音閣，塑像莊嚴。這些都是由餘奎墊錢修建的。餘奎是個商人，他奔走伺候這些官員，為的就是撈點好處，可是樂斌讓他建了幾處房子，卻一分錢也不給他，他當然也就頗有怨言。
現在和祥讓他另外建造錢局，而李敦厚的捐款又拖著不交，局中等待開工，於是就在藩司庫中借了三千串錢鈔，限期完工。完工後，照例祭神，和祥演戲演了足足三日。我陪樂斌看了一天戲，直到三更才散。錢局大門距街道很近，演戲的地方路人可以窺見。全城文武，歡聚一堂，歌舞升平直到半夜，伺候的夫役沒有不背地裏罵的，街上的人看了也覺駭然。
餘奎建好了錢局，要報銷費用，由府縣報告到我這裏，一共用去九千多兩銀子。他暗中將督署的工程費用也一並列入其中了，可是藩庫裏沒有這筆錢，我於是親加批駁，指出當時和祥欲搬進錢局，由代理首府那遜那古拉回稟製台，征用駐軍的舊營地修建，估計需要四千兩工錢，由代理秦州知州李敦厚捐出。這提議經過樂製台批準，命令藩司衙門執行，所以此項工程的開支除了四千兩外，絕不能再增加一毫。批駁去後，那遜那古拉當時已署理西寧府知府。我又根據餘奎稟告的詳情，再次批駁在案。我請示總督立案，等李敦厚捐款交來，立即歸還庫中。
李敦厚是四川樂山人，性情陰柔，他無論做什麼官，沒有不虧空的。他的父親和叔叔都跟隨身邊，隻要看見官署中有進款，也無論是公款還是私款，一律裝入腰包，然後帶回四川置辦田產。至於李敦厚公事怎樣為難，他的父親完全不管。段大章做藩司時，因與李敦厚是同鄉，就調他做蘭州縣知縣，可是蘭州縣知縣應酬多開銷大，時間長了，李敦厚也就吃不消。
有一次，李敦厚半夜裏從藩司庫中領去五千兩工程銀，以修理慶祝宮為名，分發給屬下歸還欠款。向來各省首縣都這麼做，名為調劑州縣，其實在發放時是可以做手腳的，所以官吏們都熱衷此道。近來兵餉短缺，拖欠太多，士兵的一家老小都依賴這份軍餉為生，庫中實在無款，還要想辦法籌措，如果有銀子轉發閑款，而把軍餉放在一邊，士兵們如何甘心？況且司書吏役和蘭州城裏的官兵，多多少少有親戚關係，署中舉動，外邊怎會不知？所以士兵家屬將總督衙門團團圍住，把段大章的轎子也給砸了，又將李敦厚的官服給撕了。李敦厚是個禿子，假發辮裝在帽子上，帽子被搶走了，辮子當然也沒了，路上行人看到了都哄然大笑。
當時還是易棠任總督，這時候他如果能將帶頭呼噪的士兵和婦女叫來開導開導，或許事情就平息了。可是他竟懼怕不出，以致婦女圍著藩署大聲鼓噪。當時段大章的母親已經病得很重，就此驚嚇而死。事情接著就這樣不了了之。
樂斌到任總督後，最初看李敦厚很不順眼，嫌他對自己招待不周，頗有怨言；後來不知怎的，又對李敦厚大加讚揚，說他忠誠可靠。在甘肅，秦州知州是最搶手的肥缺，現任此職的是張敘，山西進士，忠厚老實，不善應酬。樂斌幾次提及，總是說張敘不該占這個好位置，於是調他代理西寧府知府，而讓李敦厚代理秦州知州。張敘與李敦厚商議讓缺，經丁憂在家的平慶道費蔭樟協調，讓李敦厚拿出一萬兩銀子，張敘立即告病，費蔭樟從中也得到不少好處。我查明此事後，不想讓李敦厚代理秦州知州，怎奈樂製軍屬意於李，而臬司明緒和總督師爺彭沛霖也都為他四處活動，我也不能不遵從樂斌的意思。