1.五大國同床異夢(3 / 3)

這兩個情報機構挑選“伊拉克民族和諧”組織——其成員由伊拉克軍人、黨派成員和情報官員組成——作為利用的對象,決定通過它在巴格達籌劃一次軍事政變。這個組織的領導人是伊亞德·穆罕默德·阿拉維,此人曾是伊拉克執政的阿拉伯複興社會成員,自1971年以來一直住在倫敦。

其他人士說,中央情報局倫敦情報站和軍情6處在挑選“伊拉克民族和諧”組織推翻伊拉克政府方麵發揮了主要作用。運組織在這兩個情報機構的資助下,於1996年初把總部遷到約旦,並試圖吸收伊拉克現役軍官,以便起來推翻薩達姆。

在巴格達的其他有經險的政府反對派人士說,這項計劃從來就沒有成功可能。一位不願透露姓名的人士說:“這樣的政變不能從外部進行幕後安排,就像60年代一樣。薩達姆有30年的掌權經驗。”他又說,眾所周知,“伊拉克民族和諧”組織內部有許多伊拉克雙重特工。巴格達的軍事政變還沒有發動就被挫敗了。從1996年6月和7月初開始,許多掌握權力的高級軍官被捕或處死。被處決的人數不太清楚,是可能多達80人。

中央情報局推翻薩達姆總統的圖謀在美國引起了一些注意,但是,軍情6處在這場未遂政變中的作用到目前為止一直是個秘密。自40年代末軍情6處安排阿爾巴尼亞反共分子在金·菲爾比的護送下回國以來,英國情報機構幾乎還沒考受過這麼大的挫折,幾乎沒有其他行動像這次一樣,給參與者帶來這麼直接的災難性後果。

在早些時候由中央情報局發起的另一次行動中,軍情6處的作用似乎本是很大。這次行動的目的是通過在伊拉克的3個庫爾德人居住的省——伊拉克軍隊已經撤出這些省——發展反對力量來破壞薩達姆政府的穩定。這裏的一個中央情報局特工小組準備對伊拉克領導人采取比華盛頓打算批準的計劃大膽得多的行動。

白宮對中央情報局在庫爾德人居住區的行動幾乎完全失去了控製,以至於在美國密碼破譯員偵聽了伊朗的情報聯絡內容之後才知道正在發生的事。由此它才知道自己的人在參與一場刺殺伊拉克領導人的陰謀。華盛頓立即命令他們不要支持這場陰謀。

中央情報局代理局長對他手下的一些官員非常失望,以至於他讓聯邦調査局對他們試圖刺殺薩達姆的行動進行調查。

2月24日,安理秘書長的外交斡旋,成功地化解了核查危機,可是英國首相布萊爾卻說,如果伊拉克不遵守武器核查協議,聯合國必須用對伊拉克保持長期軍事威脅的辦法來代替“外交遊戲”。

布萊爾在下院發表講話說:“我們不想再玩精心策劃的遊戲了,因為這個遊戲使得薩達姆可以阻擾武器核查製度。對薩達姆,外交加武力就等於勝利。當新的協議寫進聯合國安理會的決議時,必須明確,安理會的任何成員將不會接受薩達姆對武器核查行功的順利進行所設置的任何障礙和所做的任何搪塞,伊拉克政權必將為此承擔最嚴重的後果\"。

英國首相府的一位發言人後來向法新社記者證實,布萊爾建議,如果伊拉克違背最新達成的協議,應對其保持長期的軍事威脅。

當聯合國秘書長安南準備向安理會出示協議的細節時,布萊爾說:“很明顯,伊拉克政權隻簽署一紙協議是不夠的。令天我們麵對的薩達姆和昨天的薩達姆沒有什麼不同。他沒有改變。他仍是一個邪惡、野蠻的獨裁者。唯一改變了的是,他在有效的外交和使用武力的堅定意誌麵前改變了主意。其他任何方法都不能使(伊拉克)簽署協議,其他任何方法都不能保證(伊拉克)會令人滿意地執行協議。我們不會容忍伊拉克任何反複無常的行為。在明確伊拉克不會阻擾聯合國武器核查人員的工作之前,英國和美國不會馬上改變駐紮在海灣地區的部隊的備戰狀態。”

由此看來,英國首相布萊順風吹火,替克林頓說話,走得太遠了。對此,英國自己最有名的報紙都提出了苦口良言。

2月25日,英國《泰晤士報》刊登彼得·裏德爾的一篇文章,題為《布萊爾需平衡對外政策》:

海灣危機暴露出英國對外政策的平衡性問題。布菜爾以撒切爾夫人若聽到必會大加讚賞的詞藻,高度評價英國“與美國良好而牢因的關係”,稱讚美國“樂於站出來主持公道”。這番話得到保守黨議員的贊許。過去曾主張單方麵裁軍的庫克連盛讚\"與大西洋彼岸建立聯盟的重大意義”。這固然沒錯,但這對於英國在歐洲的角色來說意味著什麼呢?布萊爾昨天勉強聲稱,歐洲給予了“大力支持”,大多數國家認為悉柏不得不動用武力,英國與歐洲的關係和它與大西洋彼岸的關係並不衝突等等。歐洲各國可不這樣認為。歐洲沒有共同的立場。布菜爾和庫克現在既要加強與華盛頓的關係,也要加強與歐洲其它國家的關係。

中國:力倡和平外交獨立自主和平外交,鑽在第三世界一邊,是新中國外交的基石。克製忍讓,“和為貴”,也是中華民族的優良傳統。

在伊拉克危機中,中國一貫反對美國對伊拉克動武,一再要求有關國家“采取克製誌度”。中國的這種態度與1991年海灣戰爭時是一樣的,中國反對動武的理由基本上也沒有變化。

最近,美中關係得到改善。但是,中國並沒有從根本上消除對美國的戒心。同時,中國還有這祥一種意圖,即向國際社會表明自己不屬於超級大國美國一方,而總是站在發展中國家一邊。

中國經濟持續增長,近年從中東地區的原油進口量驟然增加。中國從確保本國能源供給的立場出發,不願意影響同阿拉伯國家的感情。

中國同時也希望自己成為一個在國社會中肩負職責的大國。我外交部單方麵要求伊拉克“按照聯合國安理會決議接受核查”就是基於這一考慮。

當然,從全球戰略上看,中國更反對美國稱霸世界的野心,主張在多極化的世界裏,各國都有發言權。中俄正是由此走到了一起。

2月18日,正在俄羅斯進行正式友訪問的中國國務院總理李鵬接受了俄羅斯電視台、《獨立報》和國際文傳電訊社的聯合采訪,回答了記者提出的問題。

問:人們把21世紀稱為亞太地區政治、經濟迅猛發展的世紀。在這一地區不久前發生金融動蕩的背景下您如何評價上述預測?您如何看待俄中兩國21世紀在亞太地區將起的作用?

答:可以預見,21世紀亞太地區將在經濟上取得很大發展,並在國際事務中發揮越來越大的作用,但不能說下個世紀亞太地區是唯一的中心或稱作什麼“亞太世紀”。世界的總趨勢是向多極化方向發展,歐洲、美洲、拉丁美洲及非洲等也都會得到發展。

中俄兩國在亞太地區有著廣泛的共同利益,都是亞太經合組織成員,我們希望與俄方共同努力,在亞太地區發揮積極作用。我們完全有理由相信,在新的世紀中,中俄兩國將成為保持亞太地區穩定、促進該地區經濟發展的重要因素。

問:中俄與中美之間戰略夥伴關係的區別在哪裏?中國同俄羅斯建立戰略夥伴關係的方針是否長久?

答:中俄已經建立平等信任、麵向21世紀的戰協作夥伴關係,中美將致力於建立建設性的戰略夥伴關係,其出發點是推動中俄、中美關係健康穩定發展,在維護世界和平、促進人類發展方麵發揮建設性作用,並體現不結盟、不對抗、不針對第三國的原則,從這個意義上講,中俄和中美之間的戰略夥伴關係具有共同點。

但各國的情況千差萬別,曆史背景不同,地域遠近也不一樣,我們同他們的關係自然也就不會千篇一律。中國是世界上最大的發展中國家,美國是最大的發達國家,俄羅斯是與我國有4000多公裏共同邊界的鄰國,因此,合作的重點、雙邊關係包括的肉容會有些差異。中俄建立戰略協作夥伴關係以來,這種關係的內涵不斷充實。實踐證明,中俄加強戰略協作夥伴關係符合兩國長遠的根本利益,有利於保進世界多極化格局的形成,從而也有利於世界的和平與穩定。因此我願意重申,中國同俄保持戰略協作夥伴關係不是權宜之計。

問:您如何看待中傻在解決地區衝突方麵合作的前景,如伊拉克局勢、朝鮮半島和阿富汗等何題?俊中戰略昨夥伴關係對美國獨霸世界的願望會產生製約作用嗎?

答:中俄一致認為,世界應是多極化的,不應由一兩個國家來領導,世界事務應該由世界各國來管,各國都可發揮各自的作用。中國不謀求世界霸權,也反對任何國家謀求這種霸權。中俄都認為多極化有利於世界的和平與穩定。

中俄作為聯合國安理會常任理事國,都是世界上有重要影響的國家。中、俄兩國在許多重大國際和地問題上有著一致或相似的觀點和立場,保持著密切的接觸和磋商。在當前多極化趨勢加速發展的情況下,兩國根據中俄戰略協作夥伴關係,進一步加強雙方在國際事務中的合作具有重要意義。中方願同俄一道努力推動伊拉克武器核査危機問題的和平解決。昨天我同葉利欽總統就此問題進行了討論,雙方的基本看法是一致的。

同一天,在中國國務院總理李鵬結束對俄羅斯的正式友好訪問之際,中俄兩國發表了聯合公報,公報中聲明:

應俄羅斯聯邦政府總理維·斯·切爾諾梅爾金的邀請,中華人民共和國國務院總理李鵬於一九九八年二月十七日至十八日對俄羅斯聯邦進行了正式友好訪問,並舉行了中俄總理第三次定期會晤。

在李鵬總理與葉利欽總統會見並同切爾諾梅爾金總理會談時,雙方就雙邊關係和重大國際問題廣泛、深入地交了意見。

雙方滿意地指出,中俄平等信任的夥伴關係順利持續發展符合兩國人民及亞洲和世界和平與安全的利益。在這方麵兩國領導人的會晤和接觸發揮著重要許用。雙方相信,一九九八年下半年舉行的中年人民共和國主席江澤民同俄羅斯聯幷總統寸利欽的首次非正式會晤將進一步推動中俄戰略作夥關係的發展。

雙才對伊拉克局勢表示嚴重關注。中俄領導人呼籲伊拉克領導人全麵履行聯合國安理會的決議。與此同時,中俄主張政治解決問題,認為使用武力無助於有效解決問題,也不符合所有有關國家的利益。雙方確認應繼續堅持政治解決目前危機的外交努力,並呼籲有關各方采取克製、靈活的態度,避免局勢進一步惡化。中國讚賞俄羅斯為尋求以和平方式解決;衝突所做的積極外交斡旋,俄羅斯積極評價中國作出有關建設性努力。

雙方指出,中俄發表的關於世界多極化和建立國際新秩序的聯合聲明以及中國和俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉新斯坦、塔吉克斯坦簽暑的關於在邊境地區相互裁減軍事力量協定,對國際局勢產生了積極影響。中俄作為安理會常任理事國,不斷加任國際事務中的建設性協作和相互信任將促進世界局勢進一步健康發展。

中俄作為亞太地區兩個大國,為鞏固亞太地區和平與穩定正在加深相互協作。雙方希望朝鮮半島保持持久和平,並將為此而繼續努力。

中俄十分重視為亞態地區經濟發展創造良好條件。雙方願意保持雙邊和多邊的密切接觸。

雙方重申,中俄戰略協作夥伴關係不針對第三國。在整個伊拉克核查危機中,中國外交官多方斡旋,也主張和平解決糾紛。

2月10日,外交部部長助理吉佩定在外交部會見了海灣合作委員會6成員國——科威特、沙特、阿聯酋、阿曼、巴林、卡塔爾駐華大使,與他們就伊拉克武器核査危機進行了政治磋商。隨後,吉佩定會見了伊拉克駐華大使。

吉佩定說,江澤民主席對目前伊拉克武器核查危機日益惡化深表關切。中國始終主張和平解快分歧,不讚成使用武力解決危機。中國認為訴諸武力隻會帶來重大人員傷亡,進一步激化矛盾,甚至引發更加嚴重的後果。這不符合該地區國家盡早該複和平與發展的願意。

吉佩定重申,中國一貫主張伊拉克應全麵、切實執行安理會有關決議,伊拉克應與聯合國充分合作,履行其義務。同時,對伊拉克武器核查不應無限期持續下去,伊拉克執行安理會有關決議的進展情況應得到及時、客觀的評價。伊拉克作為聯合國成員國,其主權和合理的安全關切也應得到尊重。伊拉克人民的人道主義狀況也亟須解法。

吉佩定強調指出,中國作為安理會常任理事國和當事各方的友好國家,不願看到局勢繼續惡化,為和平解決目前的危機作出了多方積極努力。錢其琛副總理兼外長曾專門打電話給美國務卿奧爾布賴特,並向伊拉克副總理阿齊茲轉達口信,闡明了中方的現點,呼籲雙方采取克製、靈活的立場,以化解危機。

海灣合作委員會6國大使感謝中方的通報,對中國為謀求和平解決危機所采取的客觀、公正的立場和所作的努力表示讚賞,並表示願繼續就此與中方保持密切聯係,加強協調。伊拉克駐華大使表示,伊拉克政府感謝中國政府為和平解決伊拉克危機所作的積極努力。

2月14日,錢其琛外長約見了法俄駐華外交官,協調立場。

新華社北京2月14日說,中國歡迎並支持聯合國秘書長安南赴伊拉克進行外交斡旋。這是錢其琛副總理兼外長在約見法國駐華大使毛磊和俄羅斯駐華使館臨時代辦羅日科夫時講這番話的。

錢其琛指出,在當前伊拉克武器核査危機進一步惡化的關頭,聯合國安理會常任理事國應支持聯合國秘書長為化解這場危機所做的外交努力。秘書長有責任為世界和平和安全進行外交斡旋,秘書長本人也已表達了赴伊拉克進行斡旋的願望。我們希望他的努力取得進展。

錢其琛說,在伊拉克武器核查危機問題上,中法、中俄有相似的看法和立場。三國都反對使用武力,主張通過外交努力,政治解決這一危機。

法、俄兩國使節讚賞中國的立場,表示兩國均支持安南秘書長的外交努力,希望就此與中方保待密切磋商與合作。

在聯合國係統,我國代表還向美國代表闡明了中國的立場。

中國常駐聯合國代表秦華孫2月18日強調,中美兩國在目前伊拉克武器核查危機問題上保持接觸與合作是非常重要的。秦華孫當天約見了美國常駐聯合國代表理查森,向他轉交中國國家主席江澤民就伊拉克武器核查危機給美國總統克林頓的一封信。秦華孫重申了中國政府在伊拉克武器危機問題上的立場,強調中國主張通過和平和外交途經解決當前危機,並希望聯合國安理會五個常任理事國在支持聯合國秘書長安南的外交努力上能保持一致。

3月5日,李鵬總理在九屆全國人大一次會議政府工作報告時宣布,中國主張聯合國秘書長與伊拉克政府就此達成的諒解備忘錄應該得到嚴格實施。

李鵬說:“中國政府一貫主張,國家之間的關係應該建立在和平共處五項原則的基礎上,通過平等協商和平解決各種爭端,反對訴諸武力或以武力相威脅。中國高度讚賞聯合國秘書長安南為和平解決伊拉克武器核查危機所進行的調解活動。中國主張,聯合國秘書長與伊拉克政府就此達成的諒解備忘錄應該得到嚴格實施。”

他說:“中國堅決反對任何形式的霸權主義,永遠是維護世界和平與地區穩定的重要力量。中國政府和人民願意與各國政府和人民一道,為建立和平穩定、公正合理的國際政治經濟新秩序,為促進世界和平與發展的崇高事業作出自己應有的貢獻!”

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