8.聯合國評估戰爭破壞(1 / 3)

海灣戰爭後,聯合國派出兩個高級特派團赴伊科調查戰爭損失。這場高科技的戰爭雖然死傷較少,卻給雙方帶來了近乎“啟示錄”的後果:海灣環境嚴重惡化,油井陷入了熊熊大火中,新產生了百萬難民。

1991年3月,聯合國派出兩個高級別特派團前往科威特和伊拉克調查戰爭的後果。

由副秘書長馬蒂·阿提薩裏率領的聯合國機構間特派團在3月10日至17日訪問了伊拉克,3月23日至27日訪問了科威特。其目的:評估危機後的人道主義需要。

由前副秘書長阿卜杜勒·拉希姆·A。法拉赫率領的第二個特派團於3月18日至4月4日訪問了科威特,搜集有關人命損失、伊拉克對平民的所作所為以及科威特基礎設施的破壞等方麵的資料。

科威特損失慘重

阿提薩裏特派團報告說,科威特“被非法占領以及後來戰爭的蹂躪弄得滿目瘡痍”。它說,伊拉克蓄意企圖消滅科威特的國民特性;發生過“有組織的故意破壞的行為”以及大規模的洗劫。估計科威特有270萬人口,現在至少三分之二分散到了世界各地。該報告說,有大量證據表明對房屋、商店、市場、博物館和圖書館進行了縱火和蓄意的破壞。

該報告說,科威特的石油工業要極長的時間才能恢複。燃燒的油井噴發著火焰,濃煙蔽日,使中午成了“涼颼颼的黎明”,並“對健康造成尚未弄明的危害”。

至於伊拉克,阿提薩裏特派團報告說,這場衝突對伊拉克經濟基礎設施的影響是“近乎啟示錄的”。迄至1991年1月,它還是“城市化機械化頗高的國家”,現在大多數支撐現代生活的手段已被摧毀或“變得虛弱”了。

這個國家已被拋回到“工業前時代”。嚴重的燃料短缺妨礙了運輸、灌溉和使用發電機泵水和排泄汙水。“工業勞動力約90%已淪為不參加經濟活動的人”了。糧食供應十分稀少。通信係統已被摧毀。

該特派團建議進行“大力動員和調動資源”以對付這場危機的農業和糧食、水、衛生和保健等方麵的問題。它的許多建議進一步確定了世界衛生組織/聯合國兒童基金會聯合小組的建議。該小組於2月16日至21日訪問了伊拉克,送去了給兒童和母親的54噸緊急醫療供應品。

法拉赫在執行任務後在4月4日報告說,在被占領的科威特發生過廣泛的軍事蓄意破壞行為打擊了該國的“神經中樞”。他率領的小組得到消息說,科威特失蹤人士登記中心已編製出一個列有11000多失蹤人士的名單。聯合國將派一名聯合國專家去就如何協調和提出關於法拉赫派團任務的人權因素的情報提出建議。

環境方麵的破壞也是非常嚴重的

從2月下旬開始燃燒的油井大火將給全球帶來一種“核冬天”。也有人說,動用“精確製導的武器”和進行“外科手術式的打擊”,給該地區並且最終將給全世界造成的生態環境和經濟破壞,相對說來是低水平的。

據報道,在3月份,科威特的約500口油並每天要燒掉400萬到600萬桶石油。美國說,多國部隊掌握了“實際證據,證明這些大火是伊拉克部隊故意放的”。伊拉克否認這一指控。

’2月28日,秘書長佩雷斯·德奎利亞爾稱波斯灣的浮油是“一場大範圍的生態環境災難”。

沙特阿拉伯指責伊拉克向海灣水域傾倒了1000多萬桶原油,並說,珊瑚礁、海草、龜和海龜、海鳥和水鳥、魚和無脊椎動物、沙灘和環礁湖等,均受到威脅。伊拉克則歸咎於美國的飛機,聲稱,這些飛機轟炸了伊拉克的兩艘油輪。

據聯合國環境規劃署2月份派往沙特阿拉伯的一個科學小組估計,海灣的浮油達100萬桶。該小組確認,“大範圍的破壞”已破壞了包括紅樹林、水產養殖場及受到威脅的物種的生存環境在內的一些敏感的沿海生態係統。該小組還指出,與海灣戰爭行動有關的環境情報是“有爭論的而且經常自相矛盾”。

3月,環境規劃署成立了一個特別工作組,來進行為期90天的深入調查,並評估給該地區造成的環境破壞。該項調查由來自環境規劃署、世界衛生組織、世界氣象組織的專家在保護海洋環境區域組織及該地區各國政府協助下進行。

該工作組將從熊熊燃燒的科威特油井中采集有關其散發物的性質及含量的數據。還將對影響到人口、生態係統、海洋生物資源及沿海基礎設施的石油汙染進行監測。調查的第三個重點是“陸地資源的破壞”,即石油汙染給糧食、土壤及農業所造成的破壞。

3月5日,國際海事組織秘書長威廉·A。奧尼爾要求設立一項國際基金用於清除傾倒在海灣的石油。

經濟損失衝擊到其他國家

到1991年3月底時,席卷世界各地,特別是21個受到嚴重影響的國家中的經濟衝擊波,以及對伊拉克基礎設施所造成的大範圍損害,看來預示著一幅不祥的前景。

3月22日,受影響最嚴重的國家直接向安全理事會請求援助,它們說,由於遵守安全理事會對伊拉克實行製裁的命令,致使它們損失了300多億美元。

這些國家是:孟加拉國、保加利亞、捷克斯洛伐克、吉布提、印度、約旦、黎巴嫩、毛裏塔尼亞、巴基斯坦、菲律賓、波蘭、羅馬尼亞、塞舌爾、斯裏蘭卡、蘇丹、敘利亞、突尼斯、烏拉圭、越南、也門和南斯拉夫。

它們說,秘書長早些時候根據安理會製裁委員會的建議,代表它們發出呼籲,而國際社會對此作出的反應是不如人意的。

安全理事會設立這個製裁委員會是為了監測根據其第661(1990)號決議對伊拉克實行製裁的執行情況。以及對聯合國會員國的經濟影響。彼得·霍恩費爾納(奧地利)當選為該委員會1991年的主席。

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