8.聯合國評估戰爭破壞(3 / 3)

為了解救庫爾德人的危難,聯合國在海灣地區的救濟工作4月份便高速進行。秘書長德奎亞爾4月9日指派薩德魯丁·阿迦·汗協調這一行動。

薩德魯丁作為秘書長的執行代表,負責協調10多個聯合國機構的工作,其中包括聯合國難民事務高級專員辦事處和聯合國救災協調專員辦事處。

執行代表和聯合國難民事務高級專員緒芳貞子4月為執行各自的使命訪問了該地區,目睹了人們遭受的苦難。

執行代表4月18日在巴格達同伊拉克簽署了一項諒解備忘錄,該備忘錄委托聯合國在伊拉克北部邊境進行人道主義行動。以秘書長的私人代表埃裏克·絮伊為首的一個特派團曾協助談判達成了該項協議。

聯合國難民事務高級專員辦事處向伊朗和土耳其境內的難民營交付了50噸救濟物資。

5月中旬,該辦事處管理著一個設在伊拉克北部紮胡的很大的難民營。聯合國在正派出一支約500人的警衛隊去創造信任氣氛和確保聯合國工作人員的安全和保護聯合國工作人員的住地。警衛隊在那裏並沒有警察任務,但是他們穿著製服在那兒亮相,加上還有些聯盟部隊仍留在那裏,那就看作是鼓勵那些被迫流離者返回家園。5月初時,伊拉克曾反對派一支聯合國警察部隊到它國土上去的主張。

到6月中旬的時候,隨著救濟行動的全麵展開。原來在1990年10月起草的有關伊拉克和科威特之間的危機的聯合國區域人道主義行動計劃已修訂了3次。

伊拉克損失更重:“近乎啟示錄”

難民危機是在伊拉克和科威特遭受戰爭破壞的背景下爆發的。以副秘書長阿提薩裏為首的一個聯合國特派團於3月份訪問了伊拉克之後說,戰爭行動對伊拉克經濟基礎設施的影響是“近乎啟示錄的”。

4月,伊拉克請求聯合國製裁委員會準許它出售約值20億美元的石油,以購買糧食、藥品和其他東西。

由於有報告說伊拉克情況正在惡化,薩德魯丁·阿迦·汗率領一個高級別特派團於6月29日飛往巴格達,去評估伊拉克的人道主義需要和建議因應的措施,包括解除製裁,使伊拉克可以出售石油,以減輕其平民的苦境。

伊拉克占領7個月——從1990年8月2日至1991年2月28日——已使科威特城變成一處遺跡,對科威特的經濟和商業生活的破壞性影響甚至更大。這是另一個以前副秘書長阿卜杜勒·拉希姆·A。法拉赫為首的聯合國特派團得出的一個結論,該特派團於3月16日至4月4日訪問了科威特。

法拉赫特派團向安全理事會報告說,支撐基本服務的物質基礎設施——電力、水、廢物處理——已無法使用,保健服務的質量大大下降,也難以享受到。教育事業停頓。圖書館、博物館和藝術館遭到占領軍的搶劫和破壞。

該特派團還發現港口多被破壞,石油生產和提煉以及有關的卸載活動陷於癱瘓,金融體係嚴重破壞。

該特派團說,將需要幾個月——甚至數年——科威特才能得到恢複。

世界衛生組織4月9日發動了一個410萬美元的3個月緊急計劃來幫助被戰爭弄得瘡痍滿目的科威特滿足其最緊迫的保健需要。

該計劃是為了幫助恢複保健係統和處理空氣、水和海洋汙染。

6月,科威特請聯合國教育、科學及文化組織幫助防止可能發生的非法出售它在海灣危機期間被拿走的成千上萬件藝術品。

教科文組織證實,科威特國家博物館的陶小塑像、陶器、青銀器、陶瓷製品、璽和寶石被搬走了。

伊拉克說,科威特博物館的文物現在“保存在伊拉克國家博物館裏,以俟雙方達成共同協議並在聯合國秘書處的主持下交還科威特”。

3月26日,秘書長指派副秘書長裏查德·福倫為負責協調將財產從伊拉克歸還科威特的官員。

沙漠戰爭結束4個月之後,科威特報告說,“已撲滅或蓋住了約199口油井的大火”,還有533口油井仍在燃燒。

熊熊烈火的科威特油田成了“人間地獄”,對地球環境造成重大災害。

聯合國環境規劃署的一個小組3月和4月進行了廣泛的空中調查,發現了新的危險。停止燃燒的油井噴出的油造成了一個個大油湖。人們擔心這些地麵上的油可能流入海洋,進一步威脅已經受2月份大麵積油膜破壞的海洋環境。

該小組還發現,科威特發生普遍的土地退化,原因是建築了諸如戰壕和加固人員掩體這樣的防禦工事,坦克和裝甲車碾壓出的車跡,以及炸彈和導彈炸成的彈坑。

開發計劃署進行的調查是3月份在世界衛生組織和世界氣象組織幫助下發動並得到保護海洋環境區域組織和該地區各國政府的協助的一個為期90天的對該地區環境破壞情況的評估工作的一部分。為資助這些調查,已設立了一項特別基金。衛生組織正在帶頭進行一個評估由於科威特油井大火而造成的大氣汙染的項目,專家們估計科威特油井的大火大約還要燒兩年。

在國際海事組織3月份設的波斯灣石油汙染災難基金的幫助下,到5月底時,沙特阿拉伯的一些生態上重要的地點已經得到清除。

糧農組織監督下進行的一次空中行動在伊拉克北部給9萬多英畝的土地噴了藥劑,以殺滅危害小麥和大麥生長的害蟲。

海灣危機和戰爭對科威特和伊拉克以及其他許多發展中國家都是一場經濟災難。

§§第五章 朝鮮戰爭聯合國軍在行動

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