外部公眾是指組織之外並與組織有著一定關係的個人、群體或組織。簡單地說，就是除去組織內部公眾以外的所有公眾。外部公眾十分龐雜，一般包括：顧客、競爭對手、新聞界、政府、社區、社會名流、國際公眾等。良好的外部公眾關係，有助於組織的生存發展，可以使組織在事業上取得更大的成功。
一、顧客關係的處理
顧客公眾是指一切社會產品的購買者以及服務行業的服務對象。這不僅包括物質產品的消費者，也包括精神產品的消費者。對於不同的組織，顧客的涵義是千差萬別的。
顧客是組織產品的消費者和服務的對象，是組織最重要的外部公眾之一。沒有顧客對組織的支持，任何一個組織都無法生存。因為離開顧客組織就成了無源之水、無本之木，也就失去了存在的根基。顧客公眾是社會組織的認可者，是組織經濟效益的直接來源，是組織所需信息的提供者和質量的檢驗者。
顧客關係就是社會組織與本組織的產品或服務的購買者、消費者之間的關係。在現代社會，顧客關係的對象是廣義的。它泛指與一切物質產品、文化產品及服務的購買者、消費者之間的關係。公共關係中所講的顧客關係不同於市場經營中的銷售關係，它不是直接的買賣關係，而是指組織與顧客之間建立起的一種良好的信息交流關係和協作關係。組織形象的確立在很大程度上取決於顧客公眾的輿論。
1．正確處理顧客關係，必須做到以顧客為導向，主動引導顧客。首先，要研究顧客的消費心理。研究消費心理，把握消費者的心理特征，是吸引顧客的一大藝術。現代消費者能憑自覺的消費需求和清醒的消費判斷，去購買自己必需且質優的商品，拒購不必要和質劣的商品，成為具有健康、自覺的消費行為的社會消費者公眾。但社會消費者公眾並不一定都具有這種消費意識，這就需要組織的公共關係人員憑著正確的判斷，進行正確的消費引導。其次，要注意消費教育。這就是為顧客提供購買、使用、保養、維護等方麵的谘詢和便利，引導消費者接受新的消費意識，形成科學的消費行為，並盡力借此穩定本組織的消費市場，培養本組織產品、服務的愛好者，形成穩定的消費者係列。
2．正確處理顧客關係，必須以服務顧客為宗旨，主動吸引顧客。為顧客服務，是公共關係意識的基礎。為顧客服務包括顧客與組織發生交接行為之前、之中和之後三個階段。之前要做好產品的宣傳，可以借助一些宣傳手冊、示範、操作、展覽等，使顧客了解產品，把顧客引導到產品和服務的消費行列之中；在顧客與產品和服務發生關係之中要熱情、耐心，做到“百問不厭”、“百換不煩”；顧客購買了產品和接受服務之後，售後服務一定要跟上，諸如，開設各種維修中心等，消除顧客的後顧之憂，以爭取穩定的顧客和潛在的顧客。公共關係工作的思路正是通過向顧客提供滿意的服務來換取本組織所追求的社會效益和經濟效益。
3．正確處理顧客關係，必須以溝通交流為手段，主動爭取顧客。具備強烈公關意識的組織都十分注重與顧客的溝通交流。與顧客溝通交流是組織獲得信息、樹立形象的極好機會。特別是在遇到顧客投訴時，公關人員更應及時而誠意地負責處理並使顧客滿意而歸。其實，從最不滿意的顧客身上，可以學到的東西最多，顧客找上門投訴並不見得是件壞事，對組織來說，是一次難得的糾正錯誤的好機會。組織在處理與顧客的關係時，必須想顧客之所想，急顧客之所急，對自己提出更高的產品要求和服務要求，從而滿足顧客的利益需要。事實證明，組織越能滿足顧客利益，就越能擁有顧客，從而也就越能發展自己。
二、新聞界關係的處理
新聞界公眾是指作為公眾對象的大眾傳播媒介及其工作人員。新聞界公眾是具有雙重身份的特殊公眾。一方麵，媒介公眾是社會組織賴以實現公共關係目標的重要媒介；另一方麵，他們又是社會組織必須爭取的重要公眾。在現代信息社會，新聞界是社會信息流通過程中的“把關人”，他們是塑造組織形象的最佳選手，是組織傳播信息的最佳工具。
新聞界關係又稱媒介關係，是指社會組織與報紙、雜誌、廣播、電視、網絡、新聞電影等大眾傳播機構和編輯、記者之間的關係。大眾傳播媒介是公共關係中最有力的工具，但這種工具通常又掌握在新聞界公眾手中，因此社會組織必須潛心研究、努力搞好同新聞界公眾的關係。一般來說，應該注意這樣幾個問題：實事求是地向新聞界提供有新聞價值的信息，既報喜又報憂；有效地舉辦記者招待會；邀請新聞界人士來組織參觀訪問；尊重新聞界人士的自身權利；一視同仁地對待所有記者，不能對大報記者熱情，對小報記者冷落，對電視台記者熱情，對電台記者冷落；積極主動，防止被動消極地應付；經常與新聞界保持聯係。
三、政府關係的處理
政府公眾是指作為公眾對象的國家權力的執行機關及政府官員。政府公眾有不同的層次，比較高層次的是間接領導關係，比較低層次的是直接領導關係。常見的政府公眾是指：省、市、縣政府及其所屬的公安和司法部門，海關、稅務、財政、工商行政管理部門，質量、物價監督部門和環境保護等部門。
政府是組織的特殊公眾，它對社會組織起著領導、指揮、監督、支配的作用。政府是社會組織最具權威和影響力的認可者和支持者。政府與組織的關係，實質上是一種上下級關係。政府是組織政治上的代表，是組織與公眾關係的協調者。
政府關係是指社會組織與作為公眾的政府部門及官員之間的關係。由於政府在公共關係中的特殊地位和作用，社會組織處理好與政府的關係是十分重要的。
1．社會組織要服從政府的領導與指揮。政府是國家的領導和指揮機關，社會組織必須遵守政府製定的各項路線、方針、政策、法律。在宏觀上要自覺接受政府的控製和指導，在日常活動中，一定要遵紀守法，不搞歪門邪道，不損人利己，不腐蝕拉攏政府工作人員。