中國農業的發展要跨入世界先進行列,歸根結蒂還要適應科學種田和生產社會化的需要,發展適度規模經營,發展集體經濟。這就要求在現有家庭聯產承包責任製的基礎上,有條件的地方再向前邁進一步。從中國農村的首富村,以及蘇南模式、溫州模式、珠江三角洲模式等進入現代農業的典型來看,都是走出了一般的由小農經濟脫穎而出的家庭聯產承包責任製而致富的,它們都是發展適度規模經營的產物。
但是,農業的規模效益麵前,卻橫著小生產習慣影響的障礙。目前,影響農民實行規模經營的小生產習慣的思想障礙主要有以下幾種:
第一,滿足現狀,不求進展的保守思想。這是小生產習慣的最突出的思想傾向。不少地方,在解決了溫飽,有了一定的改善之後,忙著修房造屋,進行生活消費,卻不願投資進行規模經營和生產。據有關人士透露,中國農民1992年有存款3000多億元,手持的現金約有1000億元。如果將這筆資金投向農村建設和規模經營,可建成萬人的鄉鎮城市5000座,完成農村城市化任務的1/3.但是,很可惜,這筆資金有30%轉入了消費領域。不少農民,寧可花幾千元為子女買一個城鎮非農業戶口,也不肯投資於改變農村而貌的規模經營。
第二,缺少合作思想,分散孤立經營思想也阻礙了農業適度規漠經營。農民承包土地後,分散經營,合作思想更加淡薄,不僅單門獨戶,甚至極少數的人以鄰為壑。防治病蟲害,興修水利,綜合利用土地,都成為繼續發展中的問題。以地界糾紛為例,每年農民民事糾紛占很大比重。一些農民外出打工,寧可讓自己承包的土地荒蕪,也不願轉讓給別人使用。
第三,忽視科學技術,忽視機械化作用。由於小農思想的影響,科技推廣在農村大部分地方受到冷落,科技推廣站、點大幅度減少。如地膜育秧、育菜、育瓜果技術,經曆了一個技術周期才推廣開,一些邊遠山區的農民至今還按傳統做法操作,不相信這一科技做法。由於土地分割為井字田小塊承包給家庭,不少地方在小農狹隘思想驅使下,把集體的拖拉機等機械化農機具也分掉、賣掉,不再采用,似乎農業發展不需要走機械化道路了。
這種小農思想的習慣勢力,產生了消極的作用。它限製了生產規模的擴大,限製了集約化生產的發展,限製了對土地的綜合利用和有效開發,限製了專業戶擴大外延性生產。實際上阻礙著農業向現代化發展。
為了克服農業適度規模經營麵對的小農思想障礙,應當注重從以下幾方麵入手:
其一,進一步用黨的方針政策教育農民。應使農民認識到聯產承包責任製是適應一定發展階段的經營方式,隨著農村經濟的發展,最終還是要走適度規模經營的道路。
其二,進一步用規模經營的成功典型教育農民。如北京市在1994年,搞了74個萬頭規模養豬場,百畝以上大農場500多個。房山縣的萬畝獼猴桃基地、萬畝香椿基地,通縣的“萬畝萬元工程”,懷柔縣的萬畝板栗基地、萬畝大扁基地,都是規模經營的典型。應使它們對鄰近和鄰省農民產生引導和示範作用。
其三,用社會化服務引導農民。農村各級政府,應在農業具有一定發展基礎的地區加強社會化服務的實施工作。這包括科技推廣,防治病蟲害,農產品深加工,農藥化肥配置供應,農機服務等。這樣才能創造出農民走向規模經營的條件和氛圍。
農業規模經營的發展趨勢銳不可擋。隻要加強教育和引導,農民將越來越多地在思想和經營方式上脫離小農思想和方式,走向農業現代化的道路。
(吳雅茹 趙鳳敏)