第六十二章 貧困地區急需要教育,但辦學條件差,留不住教師(1 / 1)

中國的貧困地區要走出貧困,隻能靠科技和教育。越來越多的事實證明,農民文化水平的高低,決定了科學種田和農村實用技術的接受能力,與農民收入高低密切相關。據對江蘇某縣調查,年均收入5000元以上的富裕戶中,戶主為小學文化水平的僅占29%,無一是文盲,大都是初、高中文化水平;年均收入400元以下的貧困戶中,小學以下文化水平的占81%,其中文盲占34%。可見,教育狀況與經濟發展的密切關係,貧困地區要在經濟上翻身,急需發展教育。

但是,貧困地區往往處於偏遠地區,交通不便,自然條件差,經濟文化基礎落後,有的是地廣人稀,山路高險的山區。由於這些地方經費短缺,辦學條件差,往往留不住教師,形成了外邊的教師不願來,本地的教師都想走的師資逆向流動。據1990年中國青年政治學院師生對全國113個重點貧困縣調查,有49.8%的教師不穩定。貧困地區的教師處於短缺狀態。僅據百縣調查,小學教師便短缺36160人,平均每縣短缺小學教師320人。陝西省某偏遠縣76%的教師不願在本地教書;寧夏某鄉,全鄉91名小學教師無一是外地分來的大專畢業生。為什麼貧困地區留不住教師?原因是很明顯的。

第一,教師經濟收入太低是影響教師隊伍穩定的主要原因。市場經濟條件下,教師太低的收入造成了許多難以克服的困難。全國近年竟有20多個省市存在拖欠教師工資的現象,有的甚至半年沒有給教師開支。四川省宣漢縣某鄉的教師僅1990年平均每人為學生墊付學費222元,鄉裏又欠他們幾個月的工資。春節前夕他們給上級部門寫信說:年關將近,我們正處於艱難之中,團圓歡聚,柴米油鹽不能少,實在是到了非解決不可的時候了,希望上級領導及時資助解決。河北省某縣一位教師,在山區教書30多年,教出了祖孫三代人,卻窮得娶不起媳婦。這種經濟狀況,就難以留住或吸引人去貧困地區做教師。

第二,基礎設備太差,影響教師正常開展教學活動。據1990年對百餘貧困縣調查,有62%的學校存在破、舊、塌、漏的危房;這些縣的學校體育教具配備達標率為1.7%,音樂、美術教具達標率均為1%;圖書儲備均為零。有些貧困地區的學校,因為沒錢建校舍,村小學和豬羊圈建在一起;有的學校缺課桌課椅,孩子們隻好站著上課;有的學校的教學黑板是用鍋底灰刷在牆上,粉筆字難以辨認;四川旺蒼縣某鄉的一所小學,冬天仍是在四麵透風的大棚子裏上課。這種情況,也是不能吸引教師的。

第三,貧困地區教師工作繁重,待遇偏低。貧困地區教師常常一人擔任幾門課,搞單班複式教學,與一般正規學校的教師相比更艱苦。無論公辦或民辦教師,社會地位偏低的問題在貧困地區更加突出,這也影響教師的工作熱情。

隨著國家《教師法》的頒布和各地區政府對教育事業的重視,教師尤其是貧困地區教師的待遇和地位將得到更充分的保證。許多地區主動為教師排憂解難,創造條件,吸引教師在貧困地區工作。拖欠教師工資的現象基本得到了控製。

中國青少年基金會實施的“希望工程”也積極支持貧困地區改善辦學條件。各地政府也積極集資辦學,改造危房,興建新校舍。

當然,根本改善貧困地區的辦學條件,還要靠發展經濟。隨著西部開發戰略的實施,貧困地區經濟的發展,教師會越來越多地流向西部。而有誌青年知識分子,也會積極參與到改變貧困地區落後麵貌的偉大鬥爭中去。

(劉書林)