（二）兩條主線
第一，信息傳遞。充分發揮流通環節對初級農產品生產和深加工農產品生產的引導作用，避免農業資源的無效浪費。這條主線的實現有賴於農產品流通信息的對稱性和暢通性，將廣大消費者的需求準確、完整、快捷地傳遞給農產品生產者，促使生產方真正實現以銷定產。
第二，價值轉化。充分發揮流通環節對生產的市場價值轉化作用，實現農業資源投入的市場收益最大化。這條主線的實現有賴於農產品流通體係合理的利益分配機製和完善的物流硬件設施，保證生產者能獲得最大化的市場價值分配比例，保證消費者對農產品需求的安全、穩定供給，獲得消費福利最大化。
（三）三個抓手
第一，建立健全科學的農產品價格信息形成、傳遞體係。當前我國農產品生產和流通的信息渠道還不夠暢通，農民生產的盲目性較大。由於具有價格形成功能的農產品批發市場信息網絡不夠健全，信息收集、整理和發布體係缺位，而傳統落後的對手交易價格信息往往滯後，政府網站信息又過於宏觀，缺少與生產的有效對接，近年來已導致多起人所共知的供需失衡事件發生，使農民蒙受了慘重損失。因此，要實現農產品的高效流通，就必須建立科學的農產品價格及行業信息形成傳遞機製。同時還要提高農產品生產和流通的標準化程度，逐步推行拍賣機製，為形成科學的價格信息形成和傳遞機製提供有利條件，切實發揮流通對生產的引導作用，降低農產品銷售過程中的信息缺失成本。
第二，建設完善基於物聯網的農產品生產與流通數字平台。建立基於物聯網為基礎的農產品生產和流通數字平台，不僅利於確保食品安全，有效控製食源性疾病，同時對我國農業及農產品加工業發展意義重大，對提高農產品綜合生產力具有重要意義。借鑒發達國家的經驗和技術，這種基於物聯網的農產品生產與流通數字平台，是以食品安全追溯為主線，集農產品生產管理、收購、運輸、倉儲保管、交易、配送於一體的數字化集成應用係統。依靠各個環節中的智能信息節點，應用電子標簽技術、無線傳感技術、GPS定位技術、互聯網技術與數據庫技術，采用智能交易器，將各個節點有機地結合在一起，通過無線傳感網絡、3G網絡、有線寬帶網絡與中央數據庫相連接，對食品的生產、加工、運輸、倉儲、包裝、檢測和衛生等各個環節進行監控和追溯，進而建立起食品安全信息數據庫，實現農產品從農田（養殖場）到餐桌的全過程、全方位、可溯源的數字化管理。一旦發現問題，能夠根據溯源進行有效的控製和召回，從源頭上保障消費者的合法權益。構建起集生產管理平台、物流平台、交易平台、資金結算平台和信息平台於一體的現代化管理新模式。
第三，完善的物流硬件設施。除了以上兩點，還必須加快現代化農業產業物流體係建設，以作為農產品流通環節中質量技術支撐。必須製定具有前瞻性、科學性的農產品物流體係布局規劃，加強農產品物流基礎設施建設、信息平台建設、人員隊伍建設，積極開展先進物流技術的應用和開發。
重溫杜老在《對“三農”問題的幾點意見》中提到的我國“農業持續發展存在很多製約因素。最大的製約是人多地少”。因此，“為減輕耕地的人口壓力，打破二元結構，必須從兩方麵入手：一方麵是延長農業的產業鏈，發展農產品加工業、銷售業，增加農產品的附加值；另一方麵應發展工業化，保持勞動密集型產業，分兩步走轉移兩億農民到農外就業。這是一項關係全局的大事”。這一教導，今天仍然感到格外親切。結合這些年我從工作實踐中對怎樣提高農產品綜合生產力的認識積累和思考，深感杜老不愧為我國農業戰線上一位高瞻遠矚、深謀遠慮的老前輩，是值得我們終身學習和敬仰的好領導！
（本文作者係北京市政協委員、北京市中央農產品批發市場原黨委書記）