大夫曰：“匈奴桀黠，擅恣入塞，犯厲中國，殺伐郡縣、朔方都尉，甚悖逆不軌，宜誅討之日久矣。陛下垂大惠，哀元元之未贍，不忍暴士大夫於原野。縱難被堅執銳，有北麵複匈奴之誌，又欲罷鹽鐵、均輸，擾邊用，損武略，無憂邊之心，於其義未便也。”
【注釋】
桀黠：凶暴狡猾。
擅恣：任意，肆意。入塞：進入中國邊塞之內。
犯厲：侵犯，侵害。
殺伐：危害。朔方：漢武帝所立郡名。郡治在今內蒙古鄂爾多斯市西北。都尉：武官。
悖逆：叛逆。不軌：不法。
陛下：指漢昭帝劉弗陵。垂：施予，賜給。
元元：老百姓。贍：富足。
暴：暴露。
縱難：既不能。難，原作“然”，據楊樹達說校改。被堅執銳：身穿堅固鎧甲，手執銳利武器。
複：報複，反擊。
擾邊用：損害邊防費用。擾，原作“憂”，據王利器說校改。
義：道義。
【譯文】
大夫說：“匈奴凶暴狡猾，恣意入侵中國邊塞，侵犯中國，殺害郡縣、朔方都尉，行為十分叛逆，圖謀不軌，早就應該對匈奴進行誅討了。當今皇上施予大恩大惠，憐憫老百姓不夠富足，不忍心讓士大夫暴屍原野。你們這些讀書人既然不能身被堅甲，手執銳利的武器，沒有北麵報複匈奴的壯誌，又想廢除鹽鐵官營和均輸官署，擾亂邊防費用，損害軍事戰略，沒有擔憂邊防之心，這在道義上是不妥當的。”
文學曰：“古者，貴以德而賤用兵。孔子曰：‘遠人不服，則修文德以來之。既來之，則安之。’今廢道德而任兵革，興師而伐之，屯戍而備之，暴兵露師，以支久長，轉輸糧食無已，使邊境之士饑寒於外，百姓勞苦於內。立鹽鐵，始張利官以給之，非長策也。故以罷之為便也。”
【注釋】
遠人不服，則修文德以來之。既來之，則安之：見於《論語·季氏》。文德，文教德化。來，指自動前來歸附。安，安撫。
任兵革：使用武力。兵，兵器。革，鎧甲。
暴兵露師：將軍隊暴露在邊塞原野。
支：支撐。久長：長期征戰。
轉輸：從陸路運輸。無已：沒有休止。
張利官：設置牟利官吏，指漢朝的鹽官、鐵官、均輸官、平準官等。張，張設。
長策：長久之策。
【譯文】
文學曰：“古時候，重視以德服人，輕視用武力征服。孔子說：‘遠方民眾如果不歸服，那麼就應該修治文教德化，使遠方民眾自動前來歸附。對已經來朝歸附的，那就要安撫他們。’如今廢除道德感化而使用武力，發動軍隊進行討伐，屯田戍守而加以防備，使軍隊暴露在邊塞原野，以此支撐長期征戰，向前線運輸糧食無休無止，在外導致邊境將士挨饑受寒，在內使百姓勤勞受苦。興辦鹽鐵官營，設置均輸等牟利官吏來供給軍費，這不是長久之策。因此還是以廢除鹽鐵官營為妥。”
大夫曰：“古之立國家者，開本末之途，通有無之用，市朝以一其求，致士民，聚萬貨，農商工師各得所欲，交易而退。《易》曰：‘通其變，使民不倦。’故工不出，則農用乏；商不出，則寶貨絕。農用乏，則穀不殖；寶貨絕，則財用匱。故鹽鐵、均輸，所以通委財而調緩急。罷之，不便也。”
【注釋】
開本末之途：開辟農業之本和工商之末的途徑。
通有無之用：互通物產的有無。
市朝：集市。一其求：統一調劑社會需求。
致士民：招致士人和平民。
聚萬貨：聚集各種貨物。
農：農民。商：商人。工：工匠。師：軍隊。
交易而退：互相交換之後各自回家。
通其變，使民不倦：見於《周易·係辭下》。通其變，會通變化。倦，厭倦。
出：生產。
乏：原作“乖”，據盧文弨說校改。
殖：繁殖，增產。
匱：匱乏。
通委財：交流積壓的貨物。委，積壓。調緩急：調劑急需。
【譯文】
大夫說：“古代建立國家，開辟農業之本和工商之末的途徑，互通物產的有無，設立集市，統一調劑民眾各種需求，招致士人和平民，聚集各種貨物，農夫、商賈、工匠、軍人各得所求，互相交換之後各自回家。《周易·係辭下》說：‘會通變化，使民眾不會厭倦。’因而工匠不生產，就會導致農用器具缺乏；商人不開店，就會導致貨物斷絕。農用器具缺乏，糧食就不能增產；貨物斷絕，財用就會匱乏。因此，鹽鐵官營、均輸官署，是用來溝通交流積壓的貨物、調劑緩急的手段。廢除它們，這是不妥當的。”
文學曰：“夫導民以德，則民歸厚；示民以利，則民俗薄。俗薄則背義而趨利，趨利則百姓交於道而接於市。老子曰：‘貧國若有餘。’非多財也，嗜欲眾而民躁也。是以王者崇本退末，以禮義防民欲，實菽粟貨財。市商不通無用之物，工不作無用之器。故商所以通鬱滯，工所以備器械，非治國之本務也。”
【注釋】
導：引導。
歸厚：歸於純厚。
交於道而接於市：在道路、集市上交接。
貧國若有餘：今本《老子》中沒有此語。若有餘，似乎財富有餘。
嗜欲眾：欲望眾多。民躁：民眾浮躁。
崇本退末：即重農抑商。
實菽粟貨財：充實糧食和貨物。菽，豆類總稱。粟，穀類總稱。
通：販賣。
通鬱滯：交流積壓的貨物。
【譯文】
文學說：“以道德引導民眾，那麼民風就會歸於淳厚；以利益誘導民眾，民俗就會澆薄。民俗澆薄，民眾就會違背道義而追逐利益；如果以追逐利益為目標，那麼老百姓就會在道路、集市上交接。老子說：‘貧窮的國家似乎財富有餘。’其實並不是貧窮國家擁有很多財富，而是民眾欲望眾多，民眾浮躁。所以，聖王重農抑商，用禮義來節製民眾欲望，充實糧食與貨物。在集市上，商人不販賣無用的商品，工匠不製作無用的器具。因此，商人可以交流積壓的貨物，工匠可以準備器械，但工商不是治國的根本要務。”
大夫曰：“管子雲：‘國有沃野之饒而民不足於食者，器械不備也。有山海之貨而民不足於財者，商工不備也。’隴、蜀之丹漆旄羽，荊、揚之皮革骨象，江南之柟梓竹箭，燕、齊之魚鹽旃裘，兗、豫之漆絲紵，養生送終之具也，待商而通，待工而成。故聖人作為舟楫之用，以通川穀，服牛駕馬，以達陵陸；致遠窮深，所以交庶物而便百姓。是以先帝建鐵官以贍農用，開均輸以足民財；鹽鐵、均輸，萬民所載仰而取給者，罷之，不便也。”
【注釋】
國有沃野之饒而民不足於食者，器械不備也。有山海之貨而民不足於財者，商工不備也：今本《管子》中沒有此語。管子，齊國潁上（今安徽潁上）人，春秋前期齊國國相，傑出政治家，輔佐齊桓公稱霸。今本《管子》中收集了一些管仲言論，但不是管仲本人之作。
隴：漢代隴西郡，在今甘肅一帶。蜀：漢代蜀郡，在今四川一帶。丹：朱砂。漆：油漆。旄：犛牛尾。羽：鳥羽。
荊：荊州，在今湖北一帶。揚：揚州，在今安徽、江蘇一帶。皮：獸皮。骨：獸骨。象：象牙。
柟：同“楠”，楠樹，一種珍貴木材。梓：梓樹。箭：箭竹，可作箭杆。
燕：先秦諸侯國名，在今河北北部一帶。齊：先秦諸侯國名，在今山東北部一帶。旃：通“氈”，氈子。裘：皮襖。
兗：兗州，上古九州之一，在今山東西南部和河南東部。豫：豫州，上古九州之一，在今河南一帶。紵：紵麻織成的布。
楫：船槳。
服：駕。
陵：丘陵。陸：平地，平原。