專欄10節能重點工程低效燃煤工業鍋爐（窯爐）改造。采用循環流化床、粉煤燃燒等技術改造或替代現有中小燃煤鍋爐（窯爐）。
區域熱電聯產。發展采用熱電聯產和熱電冷聯產，將分散式供熱小鍋爐改造為集中供熱。
餘熱餘壓利用。在鋼鐵、建材等行業開展餘熱餘壓利用。
節約和替代石油。在電力、交通運輸等行業實施節 油措施，發展煤炭液化、醇醚類燃料等石油替代產品。
電機係統節能。在煤炭等行業進行電動機拖動風機、水泵係統優化改造。
能量係統優化。在石化、鋼鐵等行業實施係統能量優化，使企業綜合能耗達到或接近世界先進水平。
建築節能。嚴格執行建築節能設計標準，推動既有建築節能改造，推廣新型牆體材料和節能產品等。
綠色照明。在公用設施、賓館、商廈、寫字樓以及住宅中推廣高效節電照明係統等。
政府機構節能。政府機構建築按照建築節能標準進行改造，在政府機構推廣使用節能產品等。
節能監測和技術服務體係建設。更新監測設備，加強人員培訓等。
第二節 節約用水
發展農業節水，推進雨水集蓄，建設節水灌溉飼草基地，提高水的利用效率，基本實現灌溉用水總量零增長。重點推進火電、冶金等高耗水行業節水技術改造。抓好城市節水工作，強製推廣使用節水設備和器具，擴大再生水利用。加強公共建築和住宅節水設施建設。積極開展海水淡化、海水直接利用和礦井水利用。
第三節 節約土地
落實保護耕地基本國策。管住總量、嚴控增量、盤活存量，控製農用地轉為建設用地的規模。建立健全用地定額標準，推行多層標準廠房。開展農村土地整理，調整居民點布局，控製農村居民點占地，推進廢棄土地複墾。控製城市大廣場建設，發展節能省地型公共建築和住宅。到2010年實現所有城市禁用實心粘土磚。
第四節 節約材料
推行產品生態設計，推廣節約材料的技術工藝，鼓勵采用小型、輕型和再生材料。提高建築物質量，延長使用壽命，提倡簡約實用的建築裝修。推進木材、金屬材料、水泥等的節約代用。禁止過度包裝。規範並減少一次性用品生產和使用。
第五節 加強資源綜合利用
抓好煤炭、黑色和有色金屬共伴生礦產資源綜合利用。推進粉煤灰、煤矸石、冶金和化工廢渣及尾礦等工業廢物利用。推進秸稈、農膜、禽畜糞便等循環利用。建立生產者責任延伸製度，推進廢紙、廢舊金屬、廢舊輪胎和廢棄電子產品等回收利用。加強生活垃圾和汙泥資源化利用。
推動鋼鐵、有色、煤炭、電力、化工、建材、製糖等行業實施循環經濟改造，形成一批循環經濟示範企業。在重點行業、領域、產業園區和城市開展循環經濟試點。發展黃河三角洲、三峽庫區等高效生態經濟。
專欄11循環經濟示範試點工程重點行業。建設濟鋼、寶鋼、鞍本鋼、攀鋼、中鋁、金川公司、江西銅業、魯北化工等一批循環經濟示範企業。
產業園區。建設資源循環利用產業鏈及園區集中供熱和廢物處理中心，建設河北曹妃甸、青海柴達木等若幹循環經濟產業示範區。
再生資源回收利用。建設湖南汨羅等再生資源回收利用市場和加工示範基地。
再生金屬利用。建設若幹30萬噸以上的再生銅、再生鋁、再生鉛示範企業。
廢舊家電回收處理。建設若幹廢舊家電回收利用示範基地。
再製造。建設若幹汽車發動機、變速箱、電機和輪胎翻新等再製造示範企業。
第六節 強化促進節約的政策措施
加快循環經濟立法。實行單位能耗目標責任和考核製度。完善重點行業能耗和水耗準入標準、主要用能產品和建築物能效標準、重點行業節能設計規範和取水定額標準。嚴格執行設計、施工、生產等技術標準和材料消耗核算製度。實行強製淘汰高耗能高耗水落後工藝、技術和設備的製度。推行強製性能效標識製度和節能產品認證製度。加強電力需求側管理、政府節能采購、合同能源管理。實行有利於資源節約、綜合利用和石油替代產品開發的財稅、價格、投資政策。增強全社會的資源憂患意識和節約意識。