過了半年的時間，秦國的使臣王稽到魏國招聘有才能的人。鄭安平得到這個消息以後，就設法見到了王稽，說他有個朋友叫張祿，才能同死去的範雎不相上下，不知秦國可否願意聘用他。王稽一聽有人有這樣的才能，便答應先見上一麵。
一天夜裏，鄭安平讓張祿打扮成獄卒的模樣，偷偷來會見王稽。他們談了一會，王稽就已認識到這張祿是個難得的人才，就勸說張祿隨他到秦國去一展才華。範雎說：“我張祿是魏國人，本應報效魏國，可魏國有我的大仇人，我在這裏住不下去了。既然您瞧得起我，我就跟您去秦國吧！”於是張祿就悄悄地隨王稽到了秦國。
到了秦國之後，由於秦昭王當時正為穰侯專橫跋扈而發愁，根本就沒有時間顧及張祿。這假張祿、真範雎就隻好在驛舍裏耐心等待。後來，他聽說穰侯要派兵去攻打齊國，就實在耐不住了，給秦昭王寫了一封信，請求昭王接見他。秦昭王這才安排會見範雎。
可範雎實在等不下去了，他知道，如果這樣等下去，不知道要等多久，與其在這兒無期地等待，不如去給自己創造機會，所以，他就開始他的行動了，他要為自己創造機會，不然永遠沒有機會。
範雎入秦時，戰國群雄已經有過二百多年的戰爭史了。齊、楚、韓、魏、燕、趙等國在戰爭中實力大損，國勢也日漸衰落。但秦國自從商鞅變法、奪取西河形勝之地後，一直對天下形勢和各國關係很細微的變化都注意，秦國還以外交配合軍事，交替實施東進和南下的軍事行動，最後奪取了巴、蜀，因此秦國國力雄踞其他國家之上。所以，統一全國、結束割據的曆史重任顯而易見地由秦國來擔當。戰爭的目的已由從前的稱霸諸侯演變為統一天下。但是，在秦昭王執政時期，秦國的發展受到了一些因素的限製。在朝廷內部，由於後黨勢力太大，君權受到控製，而且還有權臣當道。對外，秦國也沒有一個好的能夠兼並統一的方略，所以常常勞而無功。而範雎雖然作為局外之人，但一眼就能夠看出問題所在。
於是便上書秦王：“聖主明於成敗之事，利則行之，害則舍之，疑則少嚐之，雖舜、禹複生，弗能改已。”（《史記》）也就是說聖明的君主善於洞察事情的成敗，對國家有利的就實施，對國家有害的就舍之，有所懷疑的就加以試驗，即使舜和禹複生也不能改變這種方略。而且還說：“臣願得少賜遊觀之間，望見顏色。一語無效，請伏斧質。”
秦昭王也不是昏庸平凡之輩，隻是一直找不到合適的能夠輔佐他的人，看見範雎之書，於是急忙召見範雎。範雎進入宮門有意走進隻有秦王才能進的道路，宦官看到與之爭執，他故意大聲說：“我從沒聽說秦國還有秦王，我隻知道秦國隻有太後、穰侯！”而這句話也正好觸動了秦昭王的痛處。昭王於是引範雎密談。範雎開門見山地說：“足下上畏太後之嚴，下惑於奸臣之態，居於深宮之中，不離阿保之手，終身迷惑，無與昭奸。”把秦昭王的處境道得明明白白。在這種曆史條件下，範雎適時地向秦昭王獻上了他的“遠交近攻”戰略。
據《史記》載，雎曰：“大王之國，四塞以為固，北有甘泉、穀口，南帶涇、渭，右隴、蜀，左關、阪，奮擊百萬，戰車千乘，利則出攻，不利則入守，此王者之地也。民怯於私鬥而勇於公戰，此王者之民也。王並此二者而有之。夫以秦卒之勇，車騎之眾，以治諸侯，譬若施韓盧而搏蹇兔也，霸王之業可致也，而群臣莫當其位。至今閉關十五年，不敢窺兵於山東者，是穰侯為秦謀不忠，而大王之計有所失也。”
範雎高瞻遠矚，把國家的形勢分析地很到位。他說，秦國四周有要塞可守，北有甘泉、穀口，南有涇渭水，左有函穀關和崤山，右有隴西和巴、蜀，百萬精軍，千輛戰車，雖然老百姓都害怕內部的鬥爭，但若為國家卻都勇於奮戰，局勢有利時可以出關征討，形勢不利時則可守關拒敵。秦國有著自己得天獨厚的地利、人和與強大的軍隊等優勢去控禦其他各國，稱霸天下的大業可以唾手可得。但是，秦國至今還偏居西隅，霸業未成，這也成為秦王的一個比較大的心願，為什麼會這樣呢？範雎認為，這都是由於秦國作戰方略上的失誤所致。範雎大膽指出，秦相穰侯派軍越過韓、魏攻打齊國，這是大大的失策。派出軍隊少了，齊國就不能很輕易地被攻下，但若派出軍隊多了，則有損於秦國的自尊。秦國打算盡量少派秦國自己的軍隊，而盡可能讓韓、魏兩國的軍隊拚死攻打齊國。這樣實際上是想讓韓、魏兩國犧牲兵力，但是這樣在道理上是講不通的。現在如果發現同盟國並不對我親善，而越過他們的國家去攻打另外的國家，這樣都是難以做到的。因此，範雎向秦昭王提出“遠交近攻”戰略，即對距離秦國遠的，就拉攏結交。