會通的群眾喜歡越級上訪，動輒就到省委省政府去告狀，楊誌遠上任之後，會通發生過二次集體上訪事件，此類事件的處理，往往是省信訪局一個電話，駐紮在省城的市信訪局駐省城辦事處趕緊派人派車將上訪群眾勸退。
重大上訪事件，影響壞，影響各級官員的升遷，邱海泉在某次截訪後，有些氣急敗壞，在市長辦公擴大會議上，建議動用公權，將為首之人送進監獄或者是精神病院：“不製製不成，無法無天，不把政府放在眼裏，長此以往，政府的威信何在？”
楊誌遠自然反對，楊誌遠說邱市長你以為我們的官員都是由上麵任命的，和人民群眾就沒有關係了？我們是人民的公仆，不能總想著怎麼去統治和管理人民，而沒有一絲服務的觀念，群眾有問題上訪，你就認為調皮不聽話，我就要治你，就要抓你。這樣行嗎，我們現在的官員，本末倒置，從不去想“公仆”這兩個字的實質是什麼，官僚思想嚴重，群眾在網上發幾句牢騷，就上綱上線，危及國家安全了？敵對了？難道這個國家是紙糊的？你做的好不好，群眾評一評，說一說，有什麼不可以？你做的不好，群眾的問題沒有解決，說幾句真話，上幾次訪，你就受不了了？不要以為抓人就可以解決問題，群眾就永遠甘願臣服？一不如願就抓人，這種觀念實際上是我們今天官民矛盾、基層矛盾頻發的重要原因。政府的威信不是靠抓一二個人，也不是靠說說就可以樹立起來，政府的威信是靠大家一心為民，腳踏實地幹出來的。
邱海泉當時麵紅耳赤，很是下不來台麵。
楊誌遠對邱海泉不予理會，發表感言：政府動用公權，從來都是有百害而無一益。雖然說上訪是判斷社會矛盾、社會穩定的指標之一，但並代表上訪量大，就一定是社會矛盾很尖銳；上訪量小，矛盾就不會激化。很可能上訪量相當小的時候，是問題更嚴重的時候，因為他已經跑到信訪係統之外了，如果他對政府徹底失望，通常就不會選擇上訪。他願意上訪說明他還是認可這個體製的，相信政府能夠解決問題的。如果群眾對你不報任何希望了，何必還要上訪？把人抓起來？問題就解決了？肯定不可能，隻是暫時把問題壓製了，一遇上其他的事件，就會產生共振，星星之火一點就著，最終釀成群體性事件。解決問題的關鍵，還在於找出矛盾的生長點在哪裏？不穩定因素是怎麼積蓄的？不穩定力量是怎麼成長起來的？楊誌遠認為，現在的社會形勢處在變化中，變數很多，變化的方向也很多，是容易出問題的時候。群眾的行為有時過激了一點，可以理解，但群眾過激的訴求或情緒的表達方式，並不能說群眾就是針對政權的政治性活動，不要隨便動用公權，隨便定性。
市長辦公擴大會議，但凡涉及信訪工作，毛世軒都會作為列席代表列席會議，相對於邱海泉的簡單粗暴，楊誌遠的觀點無疑屬高瞻遠矚，從哲學的層麵考慮：任何事情的發生它都不是獨立的單一的，它的發生都不是偶然，而是必然。楊誌遠這是在通過挖掘必然後麵的深層原因，將必然消滅於無形。