未成年人保護法和預防未成年人犯罪的立法缺陷應盡快彌補。在這兩部法律規範中應補充具體規定，要求在各級政府中成立專門的未成年人保護綜合職能部門來協調政府和社會的未成年人保護工作。
（二）重視家庭教育功能，提高未成年人監護人的道德水平和文化素養，是做好預防未成年人犯罪的基礎工作
一是要不斷改善家庭教育環境，在城鄉社區開辦家長學校、市民學校，對廣大中小學生家長特別是一些文化素質較低的學生家長進行教育學、心理學、倫理學、法律常識和必要的文化知識教育，提高未成年人的家長的教子能力。二是解決好夫妻離異和單親家庭未成年人的教育、生活問題，嚴格按照婚姻法，未成年人保護法等有關法律的規定，落實其生活保障，切實維護未成年人的受教育權，使未成年人按時接受義務教育，不致輟學，預防和杜絕未成年人流浪、受雇做童工等現象的發生。
（三）加強學校教育，避免未成年人輟學
首先，根據《預防未成年人犯罪法》的規定，教育行政部門應當加強對中小學未成年人的法製教育和預防犯罪教育，將預防未成年人犯罪教育的工作效果作為考核學校工作的一項重要內容。其次，學校對於個別有不良行為的學生要注重教育幫助，不能不管，更不能隨意開除。
（四）加強青少年法製教育
組織、協調有關部門及社會團體，齊抓共管，營造青少年法製教育的良好社會氛圍。1.強化社區依法治理，幫教社會閑散青少年；2.加強文化娛樂場所管理，開展有益青少年身心健康的文化娛樂活動；3.會同公安、檢察、人民法院協同作戰，切實肩負起教育青少年和打擊違法犯罪的雙重任務。
（五）做好教育挽救工作，科學矯治，使更多的違法犯罪少年實現靈魂重塑，成為社會有用之材
第一，動員社會各方力量，配合少管、少教單位挽救少年失足者。第二，必須加強對違法犯罪未成年人的文化教育。止惡先治愚，使違法犯罪未成年人及早擺脫愚昧、混沌狀態。這是為他們刑滿解教回歸社會後，複學、升學、就業等奠定必要的基礎。第三，加強職業技能培訓，使違法犯罪未成年人刑釋解教回歸社會之後能有一個適當的謀生手段，是有效預防重新犯罪的重要措施。
（六）貫徹法律規定，體現司法人道，加強對違法犯罪未成年人的司法保護
第一，為了保障少管所的事業經費能夠按照固定標準及時到位，免去不必要的中間環節，建議少年管教所的事業經費由財政直接下撥。第二，通過立法，完善我國未成年人違法犯罪處罰方式。
（七）齊抓共管，建立健全預防青少年違法犯罪工作機製
有關職能部門要充分發揮各自的優勢，在各自的工作範圍內逐步建立和完善預防青少年違法犯罪工作的協調和領導，各級青少年法製教育辦公室要切實履行職責。
我國目前正處於發展階段，人才是關鍵，而青少年正是發展戰略的後備力量。隻有建立起了家庭、學校、社會三位一體的法製教育格局，完善相關的法律製度，才能有效地預防青少年犯罪，幫助他們改過自新，真正地成長為社會的生力軍。
參考文獻：
1]《陝西省學校校園周邊環境管理規定》。
2]《刑法》。
3]《預防未成年人犯罪法》。