上周，埃塞俄比亞和厄立特裏亞的邊界衝突導致許多人喪生，北奧塞梯共和國首府弗拉季卡夫卡茲的一起顯然是車臣恐怖分子發動的攻擊也奪去了許多條生命。在中非、在阿塞拜疆和亞美尼亞之間以及在離美國更近的哥倫比亞，更慘重的流血事件也發生過。
為什麼隻對科索沃進行幹預呢？盡管美國外交官員說原因在於必須有一個“統一和民主的歐洲”，真正的答案是，華盛頓今天隻能在美國的力量以及有線新聞電視公司的攝像機所能企及的範圍內施加影響。
在國會不久前秘密舉行的一次情況彙報會上，高級官員們被問及居住在科索沃的是阿爾巴尼亞族人中的哪個分支：是蓋格人還是托斯克人。一陣沉默之後，有人回答說是托斯克人。總統的一位高級顧問說，是的，是托斯克人。然而事實上，科索沃的所有阿爾巴尼亞族人都是蓋格人。克林頓的工作班子不僅沒有明確的目標、沒有經過最後的討論過程，而且對它轟炸的那片土地知之甚少。
科索沃的前途
科索沃和平談判陷入僵局之後，北約對南聯盟實施了軍事打擊，這使和平的希望越來越渺茫。美歐打算繼續發動攻擊，直至南聯盟接受和平協議為止，而南聯盟政府仍然堅持徹底抗戰的態度。
空襲將給科索沃帶來怎樣的前景呢？在這裏我們不妨做一個分析。
第一種可能性：政治解決的希望渺茫空襲過去一夜之後，南聯盟總統米洛舍維奇２５日上午頒布總統令，表彰成功抵禦空襲的南聯盟空軍、防空部隊和駐紮在科索沃首府普裏什蒂納的南聯盟軍隊。目前美歐所希望的南聯盟改變政策的跡象絲毫沒有出現。
南聯盟不可能抵擋住在空戰能力上占絕對優勢的北約所發動的空襲。但是僅憑空襲，北約也很難給予米洛舍維奇政府以致命的打擊。最後的結果很可能是，美歐的軍事目的得以實現，但和平這一政治目的卻無法達到。
第二種可能性：陷入戰爭的泥潭令人擔心的是在科索沃地區戰爭升級。在歐安組織科索沃核查團撤退之後，已經沒有任何機構能對南聯盟方麵的攻擊加以遏製。如果加上塞爾維亞治安部隊，南聯盟軍隊正式開始對科索沃解放軍發動大規模攻擊，死傷者和難民人數可能急劇增多。
北約在敵我混戰的科索沃戰場上實施空襲，恐怕會傷及阿爾巴尼亞族人。假如像波黑戰爭那樣，塞爾維亞軍隊對市民發動襲擊，僅靠空中打擊是不能阻止悲劇發生的。如果陷入戰爭的泥潭，北約將被迫投入地麵部隊。
不能忽視這對波斯尼亞和平將會產生的影響。美歐一直通過米洛舍維奇總統壓製波斯尼亞的塞爾維亞人勢力，但今後這種手段將不再奏效。波斯尼亞曆盡種種艱難之後才得以實現穩定，這裏的局勢發生動搖，將是美歐的巨大失敗。
第三種可能性：為結束空襲問題討價還價
美國總統特使霍爾布魯克在南聯盟的北方鄰國匈牙利發表電視講話時明確表示：“已經開辟了對話的渠道，和平淡判與軍事行動同時進行並不鮮見。”在美歐的經濟製裁下，南聯盟市民的生活將愈加艱難，如果空襲持續數周，國民可能加深對政府的不滿。據認為，雙方將秘密地通過外交途徑就何時結束空襲問題討價還價。
七、無言的戰爭結局
１９９９年６月１０日，聯合國安理會投票通過了政治解決科索沃危機的決議。在南聯盟國土上進行了７９天的空襲終於停止。
以美國為首的北約坐到談判桌上來。巴爾幹半島恢複了暫時的和平。貝爾格萊德的市民們衝出防空洞，在街頭載歌載舞，歡慶戰爭的結束。南聯盟軍隊的防空陣地上，槍聲大作，一團團炮火射向天空，這是南聯盟軍人在用自己特有的方式歡慶和平的降臨。
然而，南聯盟人民知道，和平多麼來之不易！
為了這一天的到來，早在５月２８日，南聯盟總統米洛舍維奇同前來進行和平斡旋的俄羅斯總統特使切爾諾梅爾金會談後就表示，南聯盟同意接受８國集團就政治解決科索沃危機達成的協議框架。
南聯盟總統辦公室當天發表聲明說，南聯盟接受“８國集團”
達成的一般原則，並讚成聯合國安理會通過一項符合《聯合國憲章》的決議。聲明同時說，科索沃危機必須通過建立在充分自治基礎上的政治協議來加以解決，以保證在科索沃的公民和各民族享有平等。聲明強調，維護南聯盟的主權及領土完整是國際社會和南聯盟共同的明確立場。
切爾諾梅爾金對南聯盟這一積極反應非常高興，他說他現在可以肯定下周將可同歐盟科索沃問題特使、芬蘭總統阿赫蒂薩裏一道重返貝爾格萊德。他說俄羅斯將盡一切努力中止北約對南聯盟的轟炸。
但美國和北約對此都作了“謹慎”的反應。白宮說，如果南聯盟真的接受８國集團提出的和平解決科索沃危機方案，美國還要看他們的實際行動。美國國務院發言人魯賓說，要評論這是否標誌著貝爾格萊德的立場發生了重大變化，為時尚早。北約的一位官員說，北約已注意到南聯盟的聲明，但需要進一步看南聯盟的行動。北約的態度與美國幾乎完全一致。這一天，北約飛機再次出動，轟炸了南聯盟西北部的諾維薩德市的電視轉播站和其他一些民用設施。
６月１日，美國國務卿奧爾布賴特在與意大利外長迪尼會談後說，南聯盟必須接受北約製定的“５項條件”，其中最重要的是允許以北約為核心的維和部隊進駐科索沃，而這一條款在８國原則中並沒有明確。因此，以美、英為首的北約不肯放棄對國際維和部隊的領導權成為政治解決科索沃問題的主要障礙。
這天傍晚，歐盟科索沃問題特使、芬蘭總統阿赫蒂薩裏、俄羅斯總統解決南斯拉夫問題特使切爾諾梅爾金、美國副國務卿塔爾博特與歐盟主席國德國總理施羅德就科索沃問題舉行了會談。第二天，切爾諾梅爾金對新聞界說，他們的會談在政治解決科索沃問題的方案上達成了一致。他說，在聯合國授權的情況下，北約和俄羅斯將分別向科索沃派出由它們各自指揮的維和部隊，但北約還需事先同南聯盟就從科索沃撤出南聯盟軍隊和宣布停火的問題達成協議。切爾諾梅爾金告訴大家：“我們剛剛完成了非常艱苦的談判，我們達成了一致的立場。我認為現在已經有了一個停止戰爭的機會。”而阿赫蒂薩裏和塔爾博特向外界作出的反應卻比較謹慎，隻認為此次會談為科索沃問題的解決開了一個好頭，“取得良好進展”。