4.健康促進的核心策略社會動員
①社會動員的層次
領導層的動員：利用各種機會，大力宣傳，積極主動地爭取各級領導從政策上對健康需求和有利於健康活動的支持，使各級政府把發展衛生事業當做政府的職能，將衛生目標作為當地政治經濟發展的一部分。
社區、家庭與個人參與的動員：在改善居民健康的過程中，社區和居民應發揮重要的作用。應大力開發和動員社區的決策者，使他們充分了解各種社會衛生項目的意義和方法，認識到必須對社區居民的健康負起責任。
非政府組織的動員：非政府組織的作用在社會發展中的地位日益重要，宗教團體和其他社會團體，基層組織的作用也日顯突出。
動員專業人員參與：專業人員是衛生服務的提供者，尤其是基層衛生工作者，他們生活、工作在居民中間，有著很大的影響力，他們的行為不僅直接影響到能否使更多的居民享有衛生保健服務，同時在與居民的接觸中，他們的言行在很大程度上對居民的健康意識和健康行為起著楷模的作用。
②社會動員的手段
利用社會市場學的技術；信息的傳播；人員培訓；管理技術。
5.21世紀健康促進的重點
1997年世界衛生組織在印度尼西亞的雅加達召開了世界第四屆健康促進大會，會議發表的《雅加達宣言》中提出，要確立21世紀健康促進的優先地位，並提出了21世紀健康促進的重點，包括以下六個方麵：
①提高全社會對健康的責任感。
②增加對健康發展的投資。
③鞏固和擴大健康領域的合作夥伴關係。
④增強社區的能力及賦予個人權力。
⑤保證保進健康所需的基礎設施。
⑥行動起來，建立全球健康促進聯盟。
三、健康教育與健康促進在衛生工作中的作用
1.實現初級衛生保健的先導
《阿拉木圖宣言》把健康教育列為初級衛生保健八項任務之首，並指出健康教育是所有衛生問題、預防方法及控製措施中最為重要的。為了完成初級衛生保健其他七項任務，必須以健康教育作為基礎和先導。
2.衛生保健事業發展的必然趨勢
健康教育和健康促進的核心是促使人們建立一係列使行為和生活方式向有益於健康發展的策略，減低危險因素，預防各種“生活方式病”，這正是一種社會性的突破。健康教育和健康促進在各項措施中處於核心地位並具有戰略意義，是衛生保健事業發展的必然趨勢。
3.一項低投入、高產出、高效益的保健措施
健康教育引導人們自願放棄不良的行為和生活方式，減少自身製造的危險，追求健康的目標，從成本-效益的角度看是一項投人少、產出高、效益大的保健措施。
4.提高廣大群眾自我保健意識的重要渠道
自我保健包括個人、家庭、鄰裏、同事、團體和單位開展的以自助為特征（也包括互助）的保健活動。它是保健模式從“依賴型”向“自助型”發展的體現。自我保健不能自發產生，隻有通過健康教育和健康促進才能提高居民自我保健意識和能力，增強其自覺性和主動性，促使人們實行軀體上的自我保護，心理上的自我調節，行為生活方式上的自我控製和人際關係上的自我調整，提髙整體醫學文化水平，提高人口健康素質。