9.1.3 國際勞動力流動的經濟學福利分析
我們假設墨西哥代表勞動力充裕的國家,人均收入低;美國則代表資本充裕的高收入國家。在允許國際間勞動力流動之前,墨西哥有勞動密集型產品(大米)的比較優勢,出口大米,進口製成品。
如果我們允許勞動力自由流動,墨西哥就會向美國移民從而造成墨西哥勞動力減少。表示的是墨美兩國的勞動力市場。橫坐標表示勞動力數量,可以是人數,也可以是勞動時間;縱坐標是工資,即勞動力的價格。SL是勞動力的供給曲線,工資越高願意工作的人越多或時間越長,反之則減少。DL是勞動力的需求曲線,勞動力的需求由廠商決定。一般來說,工資越高,廠商願意並有能力雇用的人數就越少,而工資低時,廠商的需求量就增加。
勞動力的工資水平是由勞動力市場的供求決定的。兩國勞動力允許流動之前,墨西哥的工資由於勞動力供給相對充裕而較低,假設相當於每小時1美元,美國的工資則因為勞動力的相對缺乏而較高,假定為每小時5美元。如果兩國都放寬移民政策,墨西哥的勞動力就會向美國流動,假定為100人。結果是,墨西哥的勞動力減少,供給曲線內移,而美國勞動力的供給增加,供給曲線外移。在墨西哥,新的勞動力供給曲線(S′L)表示的隻是留在墨西哥的勞動力,美國的新勞動力供給曲線(S′L)則包括了美國原有的勞動力和從墨西哥來的移民。在對勞動力需求不變的情況下,這種移民的結果是:墨西哥工人的工資上升了,美國的工資下降了。
這種勞動力的流動什麼時候能夠停止下來,兩國的工資水平什麼時候才能達到新的均衡點呢?如果我們假設勞動力完全自由流動,再假設移民完全沒有代價,那麼墨西哥的勞動力會一直不斷地向美國遷移。墨西哥剩下來的勞動力的工資會越來越高,美國工人的工資則越來越低,以至最後達到兩國的工資水平相等。兩國的工資越接近,勞動力的流動就越緩慢。當兩國的工資一樣時,墨西哥勞工也就沒有了高工資的引誘和刺激而不再移民美國了。至此,勞動力的流動才會停下來,兩國的勞動力市場才會穩定下來。
但事實上這種兩國工資完全相等的情況不大可能出現,即使是在完全自由的勞動力流動政策(如在歐洲共同體內)下,仍然會有一個移民成本的問題,從而造成兩國工資的不等。對於移民來說,到他鄉異國去謀生並不是一件輕而易舉的事,無論從經濟上還是心理上而言都會付出一定的代價。文化的差異、語言的障礙、離鄉背井的痛苦,再加上可能存在的種族歧視,使得勞動力在移民之前會認真比較所得的差異(假設信息是完全的)。除非美國的工資高到足以彌補這種移民的代價,否則墨西哥的勞工不會輕易到美國去。因此,自由移民的結果不是兩國的工資相等,而是美國的工資等於墨西哥工資加上移民成本(或代價)。在例子中,假設這種成本用工資來衡量的話,是每小時2美元,那麼,當墨西哥的工資上升到與美國工資隻差2美元時,移民就會停止。在新的勞動力市場均衡點上,墨西哥實際就業人數是450人,工資水平是每小時2美元。美國的實際就業水平是300人,其中100人是墨西哥移民,200人是美國工人。在沒有發生移民時,美國的就業人數是250人,墨西哥移民使得工資下降,一部分美國勞工(50人)因工資下降而不願繼續工作。在墨西哥,由於一部分人移民國外,造成國內勞動力市場的相對短缺,引起工資上升,一些本來不工作的人也進入勞動力市場。因此,雖然走了100人,而最終就業人數是450人,隻比原來少了50人。
這種勞動力的流動對各國的利益和損失是什麼?我們首先來分析美國。
美國由於接受了大量移民,使全國同類工人的工資降低,一部分人甚至退出了勞動力市場,因此,美國工人的損失應是麵積c。但另一方麵,由於工資降低,廠商受益,既可支付較低工資,又可雇用更多的人工作,其收益部分是c+d,廠商收益大於工人損失。從整個國家角度來說,美國的純收益是d,得益於來自墨西哥的移民。
墨西哥的情況又如何呢?墨西哥剩下的勞動力得到較高的工資,一部分本來沒有進入勞動力市場的人也因為工資的上升而就業,墨西哥勞動力的總收益是a。但另一方麵,墨西哥的廠商會由於勞動工資的上漲而受損,其損失為a+b,大於勞工收益,純損失為b。
另一個有利益變動的集團是從墨西哥到美國去的那部分勞動力。對這些移民來說,一定是得益的,否則就不會去。如果不去美國,這些人的工資是每小時1美元,去了美國後,他們所得到的是每小時4美元,減去“移民成本”,所得至少不能低於墨西哥留下來的工人所得工資(2美元),否則部分移民又會回到墨西哥。因此,移民的實際收益至少是b+e。
這些移民的利益應算在哪一國?如果仍把這些人看成是墨西哥人,換句話說,如果這些人隻是臨時在美國工作的外籍勞工,那麼,他們的所得也是墨西哥的所得。這樣,墨西哥的總收益就會變成a+(b+e)。減去廠商損失後,仍有純利益e。另一方麵,即使這些移民最終歸化於美國並成了美國人,但由於他們在墨西哥的親屬關係,他們仍會把他們所得的一部分彙回墨西哥,那麼墨西哥的損失也至少可以小於b。