12.2.1 人民幣彙率製度的基本內容

1.人民幣彙率的標價方法

在我國,人民幣彙率通常采用直接標價法。在人民幣彙率的牌價表中,外幣一般是以100為單位。

2.人民幣彙率涉及的幣別

現行人民幣彙率掛牌的貨幣都是自由兌換貨幣。

3.人民幣彙率實行對外彙買賣雙價製

銀行買入外彙用買入價,賣出外彙用賣出價,買賣價之間的差額為5‰,作為銀行的費用收入。銀行在采用信彙、電彙、票彙賣出外彙時,使用同一彙率。但買入外彙彙票、旅行支票等因考慮銀行墊付資金,則銀行要另收7.5‰的貼息。人民幣彙率實行現彙和現鈔買賣雙價製。現鈔也分為買入價和賣出價。現鈔買入價按國際市場上買進各種貨幣現鈔的價格扣除運送費、保險費和墊付資金利息計算,一般比外彙牌價低2%~3%,現鈔賣出價與外彙賣出價相同。

4.人民幣彙率的決定因素主要是外彙市場的供求關係

中國人民銀行根據前一日全國銀行間外彙交易市場形成的外彙收盤價,參照國際金融市場上西方主要貨幣彙率的變動情況,每日公布人民幣對其他主要貨幣的彙率。

各外彙指定銀行和經營外彙業務的其他金融機構以此為依據,在中國人民銀行(央行)規定的浮動範圍內自行確定掛牌彙率,對客戶買賣外彙。

12.2.2 人民幣彙率製度的曆史演變

1.盯住西方主要貨幣的單一浮動彙率製階段(1949—1952)

1948年12月1日,中國人民銀行成立並開始統一發行流通人民幣。由於當時各地物價水平不一致,人民幣彙率采用由中央政府統一管理,以天津口岸為標準,各地區根據本地具體情況自行製定公布的管理模式,直至1950年7月,才實現全國發布統一的人民幣彙率。1949年1月18日,我國人民幣彙率首次在天津公布,為1美元兌80元人民幣(舊版)。至1950年3月,在國內物價急劇上升的影響下,人民幣彙率大幅貶值為1美元兌42000元人民幣(舊版)。在同年3月的全國財經工作會議後,由於國內物價下跌,國際上通貨膨脹嚴重以及兼顧進出口貿易的需要,人民幣彙率不斷上升,至1952年12月,人民幣彙率回升至1美元兌26170元人民幣(舊版),基本反映了我國當時的經濟基本麵及幣值。

這一時期我國人民幣彙率安排的基本框架是盯住美元的單一浮動,彙率製定有較大的自主性和靈活動。彙率調整基本依據國內外物價相對比值的變化,同時考慮調節進出口貿易與鼓勵僑彙的需要。

2.盯住西方主要貨幣的單一固定彙率製階段(1953—1972)

這一時期我國實行高度集中的計劃經濟體製,對外貿易實行“統一經營,統負盈虧”的管理方式,彙率作為調節內外經貿資源配置和對外經貿關係工具的功能基本喪失,僅作為外貿部門會計盈虧核算的計價工具。同期布雷頓森林體係的固定彙率製下,西方各國之間貨幣彙率和國際金融秩序也保持相對穩定。由此,人民幣彙率除對個別國家貨幣貶值或升值作出反應調整外,以維持彙率穩定為基本目標。

人民幣彙率從1955年1月15日公布的1美元兌換2.4618人民幣一直維持了近17年。直到1971年底美元貶值7.89%,人民幣彙率才調整為1美元兌換人民幣2.2673元。隨後,1972年人民幣彙率又經曆數次調整,同年底人民幣彙率為1美元兌換人民幣2.2401元。在這一階段人民幣彙率的基本特征是實行與高度集中的計劃經濟相適應的僵化的彙率機製,實行彙率抑製和高估人民幣幣值的彙率政策,實行與美元掛鉤的單一盯住彙率,彙率調整缺乏靈活性致使彙率與物價脫節,偏離了人民幣在國際市場的購買力平價。