14.2 自由貿易政策的演變(2 / 2)

14.2.2 二戰後至20世紀70年代中期的貿易自由化政策

戰後初期到20世紀70年代中期,美國、日本和西歐等國家為了戰後經濟的恢複和發展,推動生產的國際化和資本的國家化,彼此之間都不同程度地放寬了對進口的限製,對外貿易政策中出現了貿易自由化的傾向。

1.戰後貿易自由化的主要表現

一是通過多邊貿易談判,大幅降低進口關稅率。目前,發達國家的平均關稅率已經降到4%左右,發展中國家在15%左右。

二是組成區域性貿易集團,在貿易集團內部取消關稅,實行自由貿易。

三是對發展中國家實行普惠稅和特惠稅製度,給予進口關稅的優惠待遇。

四是放寬進口數量限製,增加自由進出口商品的數量,放寬或取消外彙管製。

2.戰後貿易自由化的特點

二戰後的貿易自由化絕不是當年英國自由貿易時代的重現,具有許多新的特點。

(1)戰後自由化有著雄厚的經濟基礎。它是在戰後資本主義經濟迅速增長的基礎上發展起來的,與美國、西歐和日本等發達國家經濟高速增長,生產和資本的國際化、國際分工的深化,以及跨國公司大量出現都有密切的聯係,反映了世界經濟和生產力發展的內在要求。

(2)它是一場更加廣泛的貿易自由化運動。曆史上的自由貿易主要在歐洲國家間展開,而戰後貿易自由化席卷全球,世界上大多數國家都參與其中或受到影響。

(3)美國成為戰後貿易自由化的積極倡導者和推動者。戰後,美國成為世界最強大的經濟和貿易國家,實現國際貿易自由化符合美國壟斷資本對外擴展的需求。

(4)戰後貿易自由化主要是通過各種國際經濟貿易組織在世界範圍內進行的。關貿總協定、聯合國貿易與發展會議及區域性國際經濟一體化組織均以實現貿易自由化作為理想的政策目標。

(5)戰後貿易自由化是在國家壟斷資本主義日益加強的條件下發展起來的。戰後的貿易自由化主要反映壟斷資本的利益,而曆史上的自由貿易則代表了資本主義上升時期工業資產階級的利益與要求。

(6)貿易自由化發展的極不平衡。這表現在:發達資本主義國家之間貿易自由化程度超過它們對發展中國家的貿易自由化程度,區域經濟貿易集團內部的貿易自由化超過集團外的貿易自由化,工業製成品的貿易自由化超過農產品的貿易自由化,機器設備的貿易自由化超過工業消費品的貿易自由化。