從上麵的四種服務輸出方式來看，我國目前主要是采用第一、二、三種方式，因為勞務的優勢沒有在國際勞務市場上充分發揮出來。但是，我國勞務輸出的潛在優勢主要有以下幾個方麵：（1）從勞動力供應的絕對數量來看，我國有13億多人口，占世界人口總數的五分之一。目前，全世界服務人員輸出達2000多萬人，如果按人口比例分擔，我國應占400多萬人。但到目前為止，我國每年輸出的勞動力隻有十幾萬人。由此可以看出，我國擴大勞動力出口是有很大潛力的。（2）從勞動力的競爭優勢看，我國人均GNP很低，低收入使得我國勞動力的國際市場售價較為低廉。而我國服務提供者的信譽、吃苦耐勞是其他國家無與倫比的。因為我國的勞務輸出主要是國家授權與外經公司組織進行並予以管轄的，輸出的勞工必須遵循“平等互利、講求實效、形式多樣、共同發展”以及“重合同守信用”、“重質量”等經濟合作原則，這就使我國勞動力輸出更有競爭力。（3）從提供的勞動力結構看，雖然我國目前輸出的勞動力層次較低，絕大多數是受中等教育的，但我國輸出的勞動力絕大多數是年富力強的中、青年人。由於西方國家勞動力及整個國家人口老齡化，相對來說失去了競爭優勢，這就使得許多其他國家不願意承包的項目為我國占有。（4）從國際市場對勞動力的需求來看，許多國家勞動力市場需求量較大。因為這些國家都把政策目標的重點轉向經濟建設，這一係列變化，都使得它們國家對勞動力的需求大幅度上升，這與其人口出生率保持低增長甚至負增長相悖。為我國勞務輸出提供了機遇。同時，亞洲市場將成為我國勞務輸出的最大市場，由於韓國及我國台灣、香港等新興的工業化國家和地區經濟高速發展，國內工資日益趨高漲，對外籍勞動力的需求也急劇上升。而且，他們將大量勞動密集型的企業移向海外，這就為我國發展境內勞務輸出創造了條件。在非洲、拉美及澳大利亞，也同樣存在勞動力缺乏的問題。非洲主要缺乏知識型服務人員，而澳大利亞則缺少一般類型的工人，拉美則需要生活服務性勞力進口。因此，我國勞務輸出前景是廣闊的。
2.發展潛力在於拓展新的服務領域
我國不僅在勞力輸出方麵具有比較優勢，而且在一些新的服務領域中也存在著發展潛力。主要表現在：（1）技術出口。我國是一個人口大國，有相當的技術實力，有一支規模不小的技術人員隊伍，有些技術領域具有世界先進水平，如衛星生產與發射技術、超導研究、中醫中藥、水稻種植等；特別是根據我國具體情況自主開發的某些技術較西方技術更能適應一些發展中國家的需要。因此，我國有能力向外輸出一些獨特的適應性技術。（2）計算機軟件出口。隨著電子計算機在世界各地的普及和推廣，西方發達國家對計算機軟件的需求越來越大，而發達國家的軟件人員數量不能滿足此種需求。由於發達國家工資高，因而軟件成本也很高。目前我國已有一支相當龐大、水平較高的軟件人員隊伍，而我國的軟件人員工資水平大大低於發達國家同類水平軟件人員的工資水平。這些都是我國發展計算機軟件出口的有利條件，應創造條件鼓勵各大專院校、研究所、技術公司向國外出口軟件。（3）谘詢服務。國際谘詢是戰後新發展起來的國際服務項目，其內容包括工程設計，項目評估與可行性研究，法律谘詢，市場、客戶及其他種類的信息調查，企業及工程管理谘詢等，國際谘詢不僅本身能夠對提供谘詢的國家帶來外彙收入，而且對提供谘詢的國家的商品、勞務、技術等輸出也有極大的促進作用。我國的谘詢業是近十幾年才發展起來的，在國際谘詢方麵還是空白。因此，今後這方麵有待開拓。（4）開發贏利性的文藝、體育、衛生活動。隨著國與國之間交往的日益密切，文化、教育、娛樂、衛生、體育類服務也逐漸納入國際服務貿易的範圍，並能給提供者帶來大量外彙收入。如美國和韓國先後舉辦的兩屆奧運會，舉辦方收益均數以億計。因此，展開對外體育服務，我國很有潛力可挖。另外，中國傳統的文化已為全世界各國人民所喜愛，如武術、雜技、傳統戲曲、音樂等在國外均有一定的觀眾。我國傳統的中醫、中藥、氣功、針灸等在世界上也享有盛名，這方麵大有可為。（5）發展服務業對外直接投資。服務是一種無形商品，它的生產與消費在時間、地點上常常是同一的，因此在海外舉辦各類服務機構或企業仍是擴大服務出口的捷徑。我國傳統的食品、中國菜，很受西方國家消費者歡迎。理發業，按摩業等行業投資較少而收益快，這是中國對外服務投資的主要項目，中國的傳統服務項目將在全世界廣為傳播。
3.境內服務將保持增長勢頭
目前，我國所能提供的境內服務主要包括旅遊、運輸、保險及三資企業所需的各種服務等。
（1）旅遊業。我國的旅遊業在今後將會更加興旺起來。由於基礎設施的改善、新風景點的開辟和開放地區的進一步擴大，將有越來越多的外籍觀光者來中國旅遊。目前世界旅遊產業已達20000億美元，而我國目前旅遊外彙收入隻有百十億美元左右，這說明隻要我們改善條件，提高服務質量，旅遊服務收入會以令人滿意的速度增長。
（2）對外加工服務。這是我國近期內渴望有較大發展的服務項目。由於新加坡、韓國及我國台灣、香港等國家和地區工資上漲，加工費越來越高，很多商人希望把勞動密集型產業轉到中國內地的廉價勞動力地區，特別是西部地區。因此，來料加工、來件裝配等加工貿易業務會更多，隻要我們積極加以引導與管理，並組織精幹的對外服務隊伍，該項服務將會迅速增長。
（3）三資企業服務。到2007年底，外商投資企業已達306096家，已投產開業企業150748家，外商投資企業從業人員達2260萬人。外國企業在中國投資迅速增長使得國內向其提供的服務項目變得越來越多，這有力地促進了我國服務的出口。
其他的服務項目，如谘詢、廣告、保險與銀行等對外服務項目，也將隨國內市場的開放和市場準入度的擴大，從而有更多的機會提供跨越國界的服務。
21.4.4 中國服務行業開放與開放政策
1.中國服務業的對外開放
近年來，中國政府製定、調整了一係列經濟政策，以適應服務貿易國際規範的要求，實現進一步開放服務市場，逐步允許外商投資參與服務業的基本方針。
我國服務行業的一些部門已經開始實施開放政策，涉及開放的領域主要有：
（1）金融業。允許外國銀行在華設立分支機構和辦事處，允許設立中外合資銀行（合資的雙方應為金融機構）、允許設立外國獨資的財務公司和中外合資的財務公司，外國投資者應是在中國已設有常駐代表機構2年以上的金融機構，並在提出申請前1年年末的總資產不少於100億美元，及在其本國具有良好信譽。
（2）保險業。中國將有條件地開放保險市場，目前隻在上海和廣州進行保險行業開放的試點，來中國投資的外國保險公司必須是成立30年以上，在中國設立辦事處3年的經曆，在中國設立的外資保險機構，其業務範圍為：境內外商投資企業財產保險、外國個人付費的人身保險及上述兩項保險的再保險。