全麵加快現有規劃區開發建設步伐，進一步提高基礎設施配套能力，健全城市功能，建設產業集聚，使開發區成為榆林城市建設的新城區、國家能源化工基地的核心工業園區。
（一）社會公共服務事業建設
以現有規劃區北區為載體，以構築一流的人居環境為目標，堅持高起點、高標準、高品位，重點建設榆林中學、華棟中學、開發區高級中學及3～5所配套小學、幼兒園，榆林市體育場，沙河橋頭廣場、陽光廣場，商業步行街，榆林國際大酒店，開發區創業大廈，榆林市委、人大、政協辦公小區，榆林第二醫院、沙河公園、榆溪河公園等公共服務設施建設。同時，配套建設一批風格各異的現代化房地產小區，積極引進金融、保險、法律、科技、信息等服務機構，擴增城市容量，強化城市功能，使北區盡快形成榆林城市現代化建設的新城區。“十一五”期間，新增建築麵積75萬平方米，計劃完成投資7.5億元。
（二）基礎設施建設
繼續加快現有規劃區供排水、通訊、供熱、電力、供氣、道路、綠化等基礎設施建設，進一步提升開發區基礎設施支撐能力。開發區水廠、汙水處理廠、熱電廠建成投運，新建市政道路30公裏，新增綠化麵積5000畝，供電、供熱、供氣、供排水、通訊等管網全部配套到位。同時，啟動榆橫工業園區鐵路專用線、公路及供排水、電力等基礎設施建設。“十一五”期間，完成基礎設施建設投入10億元。
（三）建材加工製造業
按照產業多元化的要求，加快基地配套產業發展。力爭建成10萬噸啤酒、400萬噸特種玻璃、5000輛汽車改裝、榆林化工機械設備廠、塑料機械設備、聚丙烯編製袋、輕工產業園等項目，力爭完成投資13億元。
（四）能源化工產業
加快煤炭、岩鹽資源轉化步伐，打造煤化工、鹽化工產業鏈，建設新興產業集群。重點建設2×5萬千瓦化工自備電廠、20萬噸醋酸、15萬噸聚氯乙烯、榆林煤化科技公司20萬噸煤基甲醇、延長石油集團60萬噸煤製甲醇、10萬噸甲醇燃料、4萬噸甲烷氯化物、2萬噸聚甲醛、1萬噸碳酸二甲酯等項目。配套開發甲醇下遊產品，形成初級產品、中間產品、精細化工產品完整的產業鏈。“十一五”期間，力爭完成投資128億元。