1.建議國家把榆林作為西部大開發的一個戰略突破口，作為國家能源重化工開發試驗示範區進行建設，擬優先安排資源加工項目，加大政策傾斜力度，積極引導外商投資。
2.設立榆林能源重化工基地建設發展基金，專項用於能源重化工項目建設。
3.賦予地方一定的資源自有開采權，改變中央企業壟斷開采的局麵，提高地方參與資源開發和國家基地建設的能力，在項目立項審批、貸款和資金安排及產品運輸方麵地方企業與中央企業享受同等待遇。
4.適當放寬項目審批限製，可將榆林地區為項目提供的配套自有資本金比例降到15%左右；或由國家通過加大轉移支付力度，按項目解決一定比例的資本金。
5.將榆林經濟開發區納入陝西省重點項目建設，把開發區道路、供電、供水等列為全省基礎設施建設重點，每年安排專項資金予以扶持。
（2000年5月15日）